про залишення позовної заяви без руху
07 травня 2025 року м. Київ № 320/17157/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 із позовом до Міністерства охорони здоров'я України в якому просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України, що полягає у невиконанні вимог статті 40 Конституції України, статей 15, 19 Закону України «Про звернення громадян», вчинену за заявою ОСОБА_1 від 23 березня 2025 року, зареєстрованою 24 березня 2025 року за № П-4809.
2. Визнати незаконними дії Міністерства охорони здоров'я України щодо ненадання об'єктивної, всебічної та змістовної відповіді по суті звернення ОСОБА_1 від 23 березня 2025 року як такі, що порушують вимоги статті 19 Закону України «Про звернення громадян».
3. Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України повторно розглянути звернення ОСОБА_1 від 23 березня 2025 року (№ П-4809 від 24.03.2025 р.) та прийняти рішення по суті і надати належну письмову відповідь у чіткій відповідності до трьох питань, порушених у зверненні із обов'язковим роз'ясненням порядку оскарження у разі відмови.
4. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров'я України щодо невжиття дій, передбачених Наказом МОЗ України від 05.02.2015 № 50 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2015 за № 420/26865), а саме - не створення Комісії (підкомісії) МОЗ України для розгляду питання щодо призначення лікарського засобу «Рисдиплам» та спеціального дієтичного споживання - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворому на СМА 1 типу.
5. Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України створити відповідну Комісію (підкомісію) для розгляду питання щодо призначення лікарського засобу «Рисдиплам» та спеціального дієтичного споживання - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворому на СМА 1 типу.
6. Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України повідомити Плоску Валерію про дату, час та місце проведення засідання Комісії (підкомісії) щодо розгляду питання призначення лікарського засобу «Рисдиплам» та спеціального дієтичного споживання - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворому на СМА 1 типу, забезпечивши мою участь як законного представника дитини.
7. Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України надати ОСОБА_1 , для можливості подальшого оскарження у разі незгоди, витяг з протоколу засідання Комісії (підкомісії), на якому буде розглядатися питання щодо призначення або відмови в призначенні лікування лікарським засобом «Рисдиплам» та спеціального дієтичного споживання - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворому на СМА 1 типу..
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
Частиною 2 статті 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 8 ст.18 КАС України, особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України, у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Судом встановлено, що позов подано позивачем через систему "Електронний суд".
Проте, позивачем, в порушення норм КАС України не подано до суду докази надсилання її копії та копій доданих документів відповідачу.
З огляду на вищевикладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання доказів надсилання копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства охорони здоров'я України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 7 - денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Діска А.Б.