07 травня 2025 року Справа № 280/630/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом - Головного управління ДПС у Запорізькій області
до - Фізичної особи ОСОБА_1
про ситягнення податкового боргу, -
27 січня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі по тексту - позивач) до Фізичної особи ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- стягнути з фізичної особи ОСОБА_2 податковий борг земельного податку з фізичних осіб у сумі 87 153 грн 17 коп, які зарахувати на р/р UА568999980334109813000008479, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м. Запоріжжя/18010700. код одержувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 87 153,17 грн.
31 січня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/630/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
За приписами ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на день складення позовної заяви за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 87 153,17 грн.
Зазначений податковий борг виник на підставі наступного.
На виконання п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України, контролюючим органом були винесені наступні податкові повідомлення-рішення форми «Ф»:
- № 36144-2409-0825-UA23060070000082704 від 30.06.2023, яким визначено податкове зобов'язання за 2023 рік у сумі 31 187.05 грн;
- № 36145-2409-0825-UA23060070000082704 від 30.06.2023, яким визначено податкове зобов'язання за 2023 рік у сумі 11 306 грн.
Зазначені податкові повідомлення - рішення були надіслані Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу за адресою: вул. Автозаводська, буд. 10, кв. 137, м. Запоріжжя, 69118, але не вручені та повернуті на адресу контролюючого органу.
- № 693203-2409-0829-UA23060070000082704 від 29.06.2024, яким визначено податкове зобов'язання за 2024 рік у сумі 32 773,59 грн;
- № 693204-2409-0829-UA23060070000082704 від 29.06.2024, яким визначено податкове зобов'язання за 2024 рік у сумі 11 882,61 грн.
Зазначені податкові повідомлення - рішення були надіслані Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу за адресою: вул. Автозаводська, буд. 10, кв. 137, м. Запоріжжя, 69118, але не вручені та повернуті на адресу контролюючого органу.
Податкові повідомлення - рішення не оскаржувались Відповідачем в адміністративному чи судовому порядку.
У зв'язку з несплатою платником податків винесених та узгоджених сум податкових зобов'язань, контролюючим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме: Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу за адресою: АДРЕСА_1 , була направлена податкова вимога форми «Ф» № 0000332-1304-0801 від 24.01.2024, але не вручена та повернута на адресу контролюючого органу.
Згідно п.269.1.1 ст.269 Податкового кодексу України платниками плати за землю є: платники земельного податку: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування.
Відповідно п.270.1.1 ст.270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування платою за землю є: об'єкти оподаткування земельним податком: земельні ділянки, які перебувають у власності; земельні частки (паї), які перебувають у власності; земельні ділянки державної та комунальної власності, які перебувають у володінні на праві постійного користування.
Згідно ст..285 Податкового кодексу України Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).
Відповідно п.286.5 ст.286 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку.
Пунктом 287.5 ст.287 Податкового кодексу України встановлено, що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.п. 14.1.175 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений Податковим Кодексом України строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку визначеному Податковим Кодексом України.
Згідно п.п.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу
Відповідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Таким чином Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.
Відповідно п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Згідно п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Відповідно п.42.5 ст.42 Податкового кодексу України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 87.11 ст. 87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно ч. 2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69035, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Фізичної особи ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про ситягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_3 податковий борг з земельного податку з фізичних осіб у сумі 87 153 грн 17 коп, які зарахувати на р/р UА568999980334109813000008479, отримувач - ГУК у Зап.обл/ТГ м. Запоріжжя/18010700. код одержувача - 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення складено у повному обсязі та підписано суддею 07 травня 2025 року.
Суддя Р.В. Сацький