65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"28" квітня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1207/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.
при секретарі судового засідання: Задорожному А.О.
за участю представників:
прокурор: Ейсмонт І.С.;
від позивача 1: не з'явився;
від позивача 2: не з'явився;
від відповідача 1: не з'явився;
від відповідача 2: Кравцова Н.І;
від третьої особи: не з'явився.
під час розгляду у відкритому судовому засіданні справи:
за позовом: Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (65062, м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83; код ЄДРПОУ 40477150) та Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1; код ЄДРПОУ 26597691)
до відповідачів: 1. Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" (65044, м. Одеса, Французький бульвар, буд. 12, корп. А; код ЄДРПОУ 35302819)
2.Приватного акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, буд. 16; код ЄДРПОУ 26209430);
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65029, м. Одеса, вул. Мечникова, буд. 32; код ЄДРПОУ 20992104).
про визнання недійсним договору та застосування наслідків відповідної недійсності, -
Суть спору: 26.03.2025 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява (вх.№1239/25) Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Одеської міської ради до Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" та Приватного акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" в якій просить:
- визнати недійсним договір №5 від 20.12.2017, що укладений між Комунальним підприємством "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" та філією «ОДЕСЛІФТ» Приватного акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" за результатом проведення відкритих торгів UA-2017-11-17-001948-а, предмет закупівлі ДК 021:2015:50750000-7- послуги з технічного обслуговування ліфтів на загальну суму 1 659 278,70 грн.
- стягнути з Приватного акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" на користь Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" 1 659 278,70 грн, а з Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" одержані ним за рішенням суду у цій справі 1 659 278,70 грн., в дохід держави.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що після виконання укладеного між відповідачами Договору, Південним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України прийнято рішення про визнання ПрАТ "ВО "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" винним у вчинені порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді спотворення результатів торгів (тендеру) при участі у процедурі закупівлі за результатами якої укладено оспорюваний договір, дане рішення не було оскаржене та є чинним станом на даний момент. У зв'язку із цим прокурор вважає Договір, укладений за підсумками відкритих торгів, результати яких спотворено антиконкурентними узгодженими діями всіх його учасників, підлягає визнанню недійсним як такий, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, його моральним засадам з умислу ПрАТ "ВО "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР", на підставі статей 203, 215 ЦК України.
Разом із позовною заявою до суду від прокуратури надійшла заява про забезпечення позову по даній справі (вх.№2-436/25 від 26.03.2025), яку ухвалою суду від 28.03.2025 задоволено в повному обсязі.
Ухвалою суду від 31.03.2025 провадження у справі було відкрито за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на "28" квітня 2025 р. об 11:20.
17.04.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№12363/25).
23.04.2025 до суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх.№12923/25).
24.04.2025 до суду від ПрАТ "ВО "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№13224/25).
25.04.2025 до суду від Південного офісу Держаудитслужби надійшли пояснення по справі (вх.№13263/25).
25.04.2025 до суду Південного офісу Держаудитслужби надійшла заява про розгляд справи без участі представника (вх.№13267/25).
У судовому засіданні 28.04.2025, за участі прокурора та представника відповідача-2, суд проголосив скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу про зупинення провадження у справі та відклав складення повної ухвали на строк до 05.05.2025.
Розглянувши заяву ПрАТ "ВО "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" про зупинення провадження у справі №916/1207/25 (вх.№13224/25 від 24.04.2025), суд зазначає наступне:
У якості обґрунтування необхідності зупинення провадження у даній справі, відповідач-1 зокрема зазначає, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 13.11.2024 передав справу №922/3456/23 на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для відступу від висновків щодо застосування норм права (частини першої статті 203, частини першої статті 215, частини третьої статті 228 Цивільного кодексу України, частини першої статті 208 Господарського кодексу України, статей 6, 50, 51, 52, 55 Закону України Про захист економічної конкуренції), викладених в раніше ухваленій постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі №914/1507/23.
Також, ПрАТ "ВО "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" зазначає, що правовідносини у цій справі №916/1207/25 та у справі №922/3456/23 є подібними, беручи до уваги, що правовий висновок Об'єднаної Палати Верховного Суду у справі №922/3456/23 може мати суттєве значення для правильного вирішення спірного питання у цій справі, у відповідності до вимог ст.ст.228,229 ГПК України. У зв'язку з чим, відповідач-2 просив зупинити провадження у справі 916/1207/25 до закінчення перегляду у касаційному порядку об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
Як встановлено судом, підставою для передачі справи №922/3456/23 на розгляд об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду зазначено необхідність відступлення від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 17.10.2024 у cправі №914/1507/23, про те, що встановлене порушення законодавства про захист економічної конкуренції є підставою для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до частини третьої статті 228 ЦК України, а також про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.
Згідно із пунктом 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Відповідно до пункту 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених, зокрема, пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Згідно із частиною третьою статті 195 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1 - 31 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ПрАТ "ВО "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" про зупинення провадження у справі №916/1207/25 (вх.№13224/25 від 24.04.2025) до розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
При цьому суд наголошує, що зупинення провадження у цій справі є цілком виправданим, оскільки врахування висновків Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду сприятиме ухваленню судом, за результатами вирішення спору у цій справі, законного, справедливого і обґрунтованого судового
Керуючись п. 7 ч.1 ст.228, ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Клопотання Приватного акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "СТАЛЬКАНАТ-СІЛУР" (вх.№13224/25 від 24.04.2025) про зупинення провадження у справі №916/1207/25 - задовольнити.
2.Зупинити провадження у справі №916/1207/25 до розгляду Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
Ухвала набирає чинності 28.04.2025 та може бути оскаржена в порядку ст.256 ГПК України.
Повна ухвала складена 05.05.2025 р.
Суддя Ю.М. Невінгловська