Справа № 127/13176/25
Провадження № 1-кс/127/5607/25
Іменем України
02 травня 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-
Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №42024022110000551 від 18.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак у запереченнях від 01.05.2025 представник управління ОСОБА_5 заперечував, щодо вилучення оригіналів документів.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, враховуючи наступне.
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим слідчого відділу Вінницького районного управління поліції ГУ НП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №42024022110000551 від 18.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницької окружної прокуратури надійшла заява від ОСОБА_6 , директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), щодо можливих фактів зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 . У період з 2022 по 2024 рік зазначені особи, ймовірно, використовуючи свої службові повноваження, надали дозволи на виготовлення проектів землеустрою для будівництва приватних житлових будинків, порушивши вимоги земельного законодавства України.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з 2017 року здійснює діяльність з роздрібної торгівлі паливом, у тому числі природним газом (метаном), з використанням автогазонаповнювальної компресорної станції (АГНКС), розташованої на огородженій території за адресою: АДРЕСА_1 .
Навколо території АГНКС встановлено санітарно-захисну зону (СЗЗ) радіусом 100 метрів, відповідно до нормативної проектної документації. Санітарно-захисна зона є територією навколо потенційно небезпечного об'єкта, в межах якої заборонено постійне проживання населення та провадження господарської діяльності, що пов'язана з перебуванням людей.
Також у безпосередній близькості до об'єкта проходить газопровід високого тиску ДУ 50, який обслуговується ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідно до Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів», охоронна зона газопроводу становить 100 метрів. У межах цієї зони заборонено розміщення житлових, виробничих, громадських будівель, гаражів, садових та дачних будинків, а також господарських споруд.
Незважаючи на встановлені обмеження, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2022-2024 роках, можливо, з порушенням вимог чинного законодавства, надали низці фізичних осіб дозвіл на виготовлення проектів землеустрою, які згодом були затверджені рішеннями сесій відповідної ради. Це створило підстави для передачі земельних ділянок у приватну власність, зокрема по АДРЕСА_2 .
На одній із таких ділянок - кадастровий номер 0520682803:02:002:0254 - здійснено будівництво житлового будинку в межах санітарно-захисної зони АГНКС. Через це ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » позбавлене можливості отримати необхідні дозволи для провадження іншої господарської діяльності.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42024022110000551 від 18.10.2024 та іншими документами доданими до клопотання.
Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), а саме до:
-документації землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 0520682803:02:002:0254., поземельної книги, обмінних файлів на вищезазначену ділянку та витяг з ДЗК на вказану земельну ділянку;
-державного акту серії ЯД № 359073 на право власності на земельну ділянку із кадастровим номером 0520682803:02:002:0254.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Що стосується вилучення оригіналів документів, то в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки жодного обґрунтування необхідності вилучення оригіналів документів клопотання слідчого не містить.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СВ Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 , ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме до:
-документації землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 0520682803:02:002:0254., поземельної книги, обмінних файлів на вищезазначену ділянку та витяг з ДЗК на вказану земельну ділянку;
-державного акту серії ЯД № 359073 на право власності на земельну ділянку із кадастровим номером 0520682803:02:002:0254.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя