П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
05 травня 2025 р. м.ОдесаСправа №420/15141/22
Головуючий І інстанції Танцюра К.О.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Осіпова Ю.В., суддів: Коваля М.П., Скрипченка В.О., розглянувши у порядку письмового провадження в м.Одесі клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шампань України» до Міністерства аграрної політики та продовольства України про повернення судового збору,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року ТОВ «Шампань України» - задоволено. Визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не включення позивача до переліку суб'єктів, які мають право на компенсацію за бюджетною програмою 2801580 Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників у сумі 3034170 грн. Зобов'язано відповідача у встановленому законом порядку включити позивача до переліку суб'єктів, які мають право на компенсацію за бюджетною програмою 2801580 Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників у сумі 3034170 грн. Зобов'язано відповідача спрямувати бюджетні кошти, які використовуються за бюджетною програмою 2801580 Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників на користь позивача для відшкодування вартості придбаного садивного матеріалу, робіт по закладенню насаджень на площі 46,36 га (з них 33,17 га за схемою 3x1,5. 13,19 га за схемою 4x1) та ремонту насаджень - 1224,37 тис. грн. (в т.ч. 700.83 тис. грн. саджанці), догляд за виноградниками на площі 314,87 га (схема посадки 3x1.5) - 699,4 тис. грн., спорудження шпалери на площі 121,47 га - 1101,8 тис. грн, та проектів роботи - 8.6 тис. грн. Стягнуто з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача судовий збір у розмірі 27291 грн.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач 27.02.2023р. подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.03.2023р. вказану вище апеляційну скаргу - залишено без руху.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.03.2023р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2023р. апеляційну скаргу Міністерства аграрної політики та продовольства України - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.01.2023р. - без змін.
У зв'язку зі сплатою судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законодавством, відповідач 12.12.2023р. подав клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору у розмірі - 11164,50 грн.
30.04.2025р. матеріали справи надійшли до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, а також доводи заявленого клопотання, суд апеляційної інстанції доходить висновку про наявність усіх законних підстав для його задоволення.
Частиною 2 ст.132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти, розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, а також повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».
У відповідності до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою ставка судового збору складає - 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання апеляційної скарги - 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (п.3 ч.2 цієї статті).
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч.2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).
Станом на 01.01.2022р., розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складав - 2481 грн.
Отже, враховуючи характер заявлених позовних вимог (3034170 грн.), за подання цього позову до суду 1-ї інстанції позивач повинен був сплатити судовий збір у сумі - 24810 грн. (не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб). Відповідно, ставка судового збору за подання апеляційної скарги в електронній формі, у даному випадку, становить - 29772 грн. (24810 грн. х 1,5 х 0,8).
Водночас, у рамках даної справи апелянтом було сплачено - 40936,50 грн. судового збору, що підтверджується платіжним дорученням від 24.02.2023р. №68.
Згідно із п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною 2 вказаної статі передбачено, що у випадках, установлених п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми, а в інших випадках, установлених ч.1 цієї статті, - повністю.
Відповідно до ч.5 ст.7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
За приписами ч.1 ст.143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Враховуючи зазначене та наявність підстав, унормованих ст.7 Закону України «Про судовий збір», колегія суддів доходить висновку про повернення відповідачу (апелянту) суми переплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі - 11164,50 грн. (40936,50 грн. - 29772 грн.).
Керуючись ст.7 Закону України «Про судовий збір» і ст.ст.143,311,321,325,329 КАС України, апеляційний суд, -
Клопотання Міністерства аграрної політики та продовольства України про повернення надмірно сплаченої суми судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року у справі №420/15141/22 - задовольнити.
Повернути Міністерству аграрної політики та продовольства України (вул. Хрещатик, 24, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ: 37471967) надмірно сплачений згідно з платіжним дорученням від 24.02.2023р. №68 судовий збір у розмірі 11164,50 грн. (одинадцять тисяч сто шістдесят чотири гривні 50 коп.).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Судді Осіпов Ю.В. Коваль М.П. Скрипченко В.О.