06 травня 2025 року м. Дніпросправа № 160/8007/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
суддя-доповідач: Шальєва В.А.
судді: Іванов С.М.,
ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Елін Плюс», Державної інспекції архітектури та містобудування України, Акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Аннона», заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Альтабуд Компані» про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Елін Плюс» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 в адміністративній справі № 160/8007/24 за позовом заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави до Державної інспекції архітектури та містобудування України , Товариства з обмеженою відповідальністю «Елін Плюс», третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Управління державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним рішення, скасування дозволу, припинення права на виконання будівельних робіт, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Державної інспекції архітектури та містобудування України щодо невжиття заходів з анулювання дозволу на виконання будівельних робіт від 06.05.2021 №ІУ013210428976 «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку по вул. Маршала Малиновського в районі будинку 60, м. Дніпро», виданого замовнику будівництва ТОВ «Елін Плюс» Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.
Визнано протиправним та скасовано дозвіл на виконання будівельних робіт від 06.05.2021 №ІУ013210428976 «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку по вул. Маршала Малиновського в районі будинку 60, м. Дніпро», виданий замовнику будівництва ТОВ «Елін Плюс» Державною архітектурно-будівельною інспекцією України.
В решті позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.04.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Елін Плюс» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 в адміністративній справі № 160/8007/24.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.04.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Аннона» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 в адміністративній справі № 160/8007/24.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної інспекції архітектури та містобудування України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 в адміністративній справі № 160/8007/24.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2025 прийнято заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Альтабуд Компані» про приєднання до апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Елін Плюс» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 в адміністративній справі № 160/8007/24.
ТОВ «Елін Плюс» в апеляційній скарзі заявлено клопотання про розгляд справи за участі представника.
АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Аннона» в апеляційній скарзі заявлено клопотання про залучення товариства до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2, заявник також клопотав про розгляд справи у судовому засіданні.
ТОВ «Будівельна компанія «Альтабуд Компані» у заяві про приєднання до апеляційної скарги ТОВ «Елін Плюс» заявлено клопотання про залучення товариства до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2, заявник також клопотав про розгляд справи у судовому засіданні.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне залучити до участі у справу АТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Аннона» та ТОВ «Будівельна компанія «Альтабуд Компані» в якості третіх осіб, як не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2, оскільки судове рішення може вплинути на права та обов'язки таких осіб.
У ході підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовано склад учасників судового процесу, з'ясовано, які обставини визнаються та які заперечуються учасниками справи.
У зв'язку з відсутністю посилань на нові докази, підстави для витребування нових доказів відсутні.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для проведення додаткових підготовчих дій, тому справа може бути призначена до апеляційного розгляду у судовому засіданні.
Керуючись статтями 49, 306, 307 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі № 160/8007/24 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Елін Плюс»:
- Акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Аннона» (код 45611537);
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Альтабуд Компані» (код 43277075).
Закінчити дії по підготовці справи до апеляційного розгляду.
Призначити справу № 160/8007/24 до апеляційного розгляду у судовому засіданні о 10:00 21 травня 2025 року.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Лук'яненка Левка, 23, зал судових засідань № 7.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.А. Шальєва
суддя С.М. Іванов
суддя В.Є. Чередниченко