про відмову у залученні третьої особи
06 травня 2025 року м. Суми Справа № 480/9728/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо відмови позивачу у підготовці та направленні до ГУ ПФУ в Сумській області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ, положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додатковий видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024; зобов'язати відповідача перерахувати розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за спеціальним званням, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ № 704 та підготувати і надати до ГУ ПФУ України в Сумській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення позивача, що враховуються для перерахунку пенсії, станом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 відповідно до вимог статей 43 і 65 Закону № 2262-ХІІ, положень постанови КМУ № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видій грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, і 14 до постанови КМУ № 704, для проведення перерахунку основного розміру пенсії позивача з 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024.
11.11.2024 судом відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгля за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, про що постановлено ухвалу. У зв'язку із зазначенням позивачем на першій сторінці позову ГУ ПФУ в Сумській області третьою особою, позивачу запропоновано надати письмові пояснення з обгрунтуванням необхідності залучення вказаної особи. Суд розцінив зазначення позивачем такого, як клопотання про залучення третьої особи.
29.11.2024 до суду надійшли пояснення позивача щодо залучення третьої особи.
Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання, з огляду на таке.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Суд звертає увагу позивача, що згідно норм КАС України будь-які пояснення, що подаються до суду, повинні бути обгрунтованими, проте надані пояснення не є такими.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є учасниками справи.
Суд звертає увагу, що спірні правовідносини виникли виключно між позивачем та відповідачем, як органом уповноваженим складати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а обов'язок перерахунку пенсії виникає у ГУ ПФУ в Сумській області виключно після отримання оновлених довідок, які на даний час не виготовлені, і відповідно не отримані ГУ ПФУ в Сумській області.
Таким чином, суд не вбачає правових підстав для залучення до участі у справі ГУ ПФУ в Сумській області в якості третьої особи, тому у задоволенні клопотання позивача суд відмовляє.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 КАС України, суд
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення ГУ ПФУ в Сумській області в якості третьої особи до участі у справі - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.І. Сидорук