про відмову у залученні третьої особи
06 травня 2025 року м. Суми Справа № 480/1307/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови позивачу, у підготовці та надані до ГУ ПФУ в Сумській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, відповідно до ст.ст. 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ, постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ № 704, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення(надбавки, доплати, підвищення та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії та зобов'язати відповідача підготувати та надати до ГУ ПФУ в Сумській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, відповідно до ст. ст. 43, 63 Закону № 2262-ХІІ, з врахуванням положень постанови КМУ № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з включенням процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії позивачу.
19.02.2025 судом відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгля за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, про що постановлено ухвалу.
07.03.2025 до суду надійшло клопотання позивача від 06.03.2025 про залучення ГУ ПФУ в Сумській області в якості третьої особи.
Дослідивши вказане клопотання, суд відмовляє в його задоволенні, з огляду на таке.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Суд звертає увагу позивача, що згідно норм КАС України будь-яке клопотання, що подається до суду повинно бути обгрунтованим, проте надане клопотання не є таким.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є учасниками справи.
Суд звертає увагу, що спірні правовідносини виникли виключно між позивачем та відповідачем, як органом уповноваженим складати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а обов'язок перерахунку пенсії виникає у ГУ ПФУ в Сумській області виключно після отримання оновленої довідки, яка на даний час не виготовлена, і відповідно не отримана ГУ ПФУ в Сумській області.
Таким чином, суд не вбачає правових підстав для залучення до участі у справі ГУ ПФУ в Сумській області в якості третьої особи, тому у задоволенні клопотання позивача суд відмовляє.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 КАС України, суд
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 06.03.2025 про залучення третьої особи до участі у справі - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи
Суддя А.І. Сидорук