справа № 640/26731/21
з питань зупинення провадження
05 травня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Громадянки Таджикистану ОСОБА_1 , що діє в своїх інтересах та в інтересах своєї неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася громадянка Таджикистану ОСОБА_1 , що діє в своїх інтересах та в інтересах своєї неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 із позовом до Державної міграційної служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної міграційної служби України №192. від 11.06.2021 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
- зобов?язати Державну міграційну служби України прийняти нове рішення, яким надати громадянці Таджикистану ОСОБА_1 що діє в своїх інтересах та в інтересах своєї неповнолітньої дитини: ОСОБА_2 статус біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
22.12.2021 позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з розглядом Окружним адміністративним судом міста Києва справи № 640/26727/21, яка, на думку позивача, має суттєве значення для вирішення даного спору.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 передано судові справи Львівському окружному адміністративному суду.
За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю.С.
Ухвалою судді від 21.02.2025 прийнято до провадження справу № 640/26731/21.
10.04.2025 від представника позивача надійшла заява (Додаткові пояснення у справі), в якій просить зупинити розгляд справи № 640/26731/21 до набрання законної сили рішення у справі: № 640/26727/21. В обґрунтування поданої заяви зазначає, що позивач та сім'я позивача (донька та чоловік) проживають в Україні та ця справа є актуальною і важливою для позивача. Клопотання про зупинення провадження є актуальним; станом на дату подання цих пояснень справа чоловіка позивача (№ 640/26727/21) перебуває на розгляді Київського окружного адміністративного суду, а відтак, обставини, які слугували підставою для звернення з клопотання про зупинення провадження наявні досі.
При вирішенні заяви про зупинення провадження суд керується таким.
Відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
За змістом наведеної норми для вирішення питання про зупинення провадження у справі адміністративний суд повинен у кожному конкретному випадку з'ясувати: чи існує вмотивований зв'язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається адміністративним судом, з предметом доказування в конкретній іншій справі, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства; чим обумовлюється об'єктивна неможливість розгляду цієї справи.
Об'єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої полягає в тому, що рішення суду в іншій справі встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема факти, що мають преюдиційне значення. Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Таким чином, у заяві про зупинення провадження у справі заявник повинен надати чітке обґрунтування, у чому полягає об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.
У заяві про зупинення провадження не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення провадження у справі, не обґрунтовано об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до часу розгляду справи № 640/26727/21.
Враховуючи викладене та докази наявні у справі, суд дійшов висновку, що рішення у справі № 640/26727/21 не впливає на розгляд справи за цим позовом, відповідно, відсутні підстави для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України. Отже, заява представника позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -
1. У задоволенні заяви представника позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.С.Кондратюк