про залишення позовної заяви без руху
06 травня 2025 рокусправа № 380/8637/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - відповідач-2), Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач-3), у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-2 від 13.02.2025 № 134250012749 про відмову в призначенні пенсії, рішення відповідача-3 від 28.03.2025 № 134250012749 про відмову в призначенні пенсії позивачу за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV.
- зобов'язати відповідача-1, відповідача-3 зарахувати позивачу до пільгового стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 наступні періоди роботи відповідно до записів у трудовій книжці :
з 17.08.1989 до 06.10.1989- оператором підземного ремонту скважин четвертого розряду в цеху підземного і капітального ремонту скважин бази виробничого обслуговування на виробничому об'єднанні "Юганснефтегаз "Главтюменнефтегаз";
з 25.01.1993 до 30.05.2012 згідно з довідкою від 14.01.2025 № 9/2 Відокремленого підрозділу "Стрийська нафтогазорозвідувальна експедиція Дочірнє підприємство ПрАТ "НАК "Надра України" "Західукргеологія";
з 07.12.2012 до 05.05.2015 - на посаді начальника установки бурової в Спільному українсько-канадському підприємстві "Коломийська нафтогазова компанія "Дельта";
- зобов'язати відповідача-1, відповідача-2, відповідача-3 призначити позивачу з 06.02.2025 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, до позовної заяви позивач долучив квитанцію від 30.04.2025 № 6691-8707-1742-4550 про сплату судового збору на суму 968,96 грн.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
За правилами статті 1 Закону № 3674-VI судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2025 року у розмірі 3028,00 грн.
Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач просить визнати протиправними та скасувати два рішення про відмову у призначенні пенсії: від 13.02.2025 № 134250012749 та від 28.03.2025 № 134250012749, та зобов'язати пенсійний орган вчинити дії.
Таким чином, суддя встановила, що позивач звернувся до суду із двома вимогами немайнового характеру, судовий збір за які становить - 2422,40 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позовна заява подана в електронній формі через підсистему "Електронний суд", а тому при обрахунку суми судового збору застосовується коефіцієнт 0,8.
Отже, розмір судового збору за звернення до суду із двома вимогами немайнового характеру, із застосуванням коефіцієнту 0,8 становить - 1 937,92 грн
Втім, позивач долучив до позовної заяви квитанцію від 30.04.2025 № 6691-8707-1742-4550 про сплату судового збору на суму 968,96 грн.
Таким чином, позивачу належить надати суду докази доплати судового збору у сумі 968,96 грн.
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір".
Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позовну заяву відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: надання позивачем доказів сплати судового збору у сумі 968,96 грн.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 380/8637/25 та зазначенням прізвища судді, яка прийняла ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала окремо не оскаржується.
СуддяКисильова Ольга Йосипівна