з питань закриття провадження у справі
05 травня 2025 рокусправа № 380/1105/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові питання про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, в якому просить:
визнати протиправними дії щодо відмови у підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення з визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 01.01.2023 року для перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року з урахуванням 50 відсоткової надбавки за особливості проходження служби та 210% премії станом на 01.01.2023 року по відповідній посаді, яку займав на момент звільнення зі служби;
зобов'язати виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення з визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 01.01.2023 року для перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року з урахуванням 50 відсоткової надбавки за особливості проходження служби та 210% премії станом на 01.01.2023 року по відповідній посаді, яку займав на момент звільнення зі служби.
Розглянувши подані документи і матеріали, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Відповідач у своєму листі від 15.01.2025 року адресованому позивачу, повідомив його, що станом на 01.01.2023 року надбавка за особливості проходження служби по відповідний (аналогійчній) посаді встановлювалась у розмірі 50% посадового окладу. Середній розмір щомісячної премії станом на 01.01.2023 року у відсотках від посадового окладу складає 210%.
Відтак, суд дійшов висновку, що позивачу станом на момент подання даного позову уже виплачуються надбавка за особливості проходження служби по відповідний (аналогійній) посаді встановлювалась у розмірі 50% посадового окладу та премія у розмірі 210% від посадового окладу.
Зазначена обставина вказує на те, що позивач не погоджується із діями відповідача щодо відмови йому у виготовленні довідки з визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року для перерахунку основного розміру.
При цьому, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 31.12.2024 року у справі №380/22273/24 адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та наданні до Головного управління ПФУ у Львівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови № 704, та інших щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії; зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області виготовити та надіслати до Головного управління ПФУ у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови № 704, та інших щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення набрало законної сили.
Як наслідок, у згаданому рішенні у справі №380/22273/24 уже вирішувалось питання виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 року із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Відтак, суд дійшов висновку, що дана справа та справа №380/22273/24 стосуються тих самих сторін, того самого предмету і тих самих підстав.
Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі (п.2 ч.1 ст.170КАС України).
Суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (п.4 ч.1 ст.238 КАС України).
Системний аналіз наведених норм вказує на те, що суд, у відповідності до п.4 ч.1 ст.238 КАС України, повинен закрити провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст. 122, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ухвалив:
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області про визнання протиправними дій закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяМартинюк Віталій Ярославович