05 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/237/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вказана адміністративна справа. ОСОБА_1 до суду подано клопотання із посиланням на положення частин першої та другої статті 118, частини шостої статті 121 КАС України, в якому просить продовжити строк розгляду справи на 30 днів, оскільки значну частину строку розгляду справи вичерпано та для встановлення об'єктивної істини у справі, забезпечення якісного розгляду справи необхідно дослідити великий об'єм витребуваної документації.
Вирішуючи клопотання позивача про продовження строку розгляду справи, суд виходить з аступного.
Відповідно частин другої та пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Статею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, вказаними нормами чітко визначено які саме справи є незначної складності та строки їх розгляду.
Згідно статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Відповідно до статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Частинами першою та шостою статті 121 КАС України закріплено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Аналізуючи вказані норми права, можна зробити висновок про те, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Цей строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії.
Тобто, даними нормами чітко визначено поняття процесуальних строків, які встановлюються законом або судом, у межах яких вчиняються саме процесуальні дії.
Отже, підсумовуючи наведене, суд зазначає, що статтею 258 КАС України чітко встановлені строки розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження, а статтями 118-119 КАС України визначено поняття процесуальних строків, які встановлюються законом або судом, у межах яких вчиняються саме процесуальні дії, зокрема щодо надання сторонами у справі витребуваних судом або за клопотанням документів, необхідних для повного та всебічного розгляду справи.
Таким чином, КАС України не визначено порядку продовження строків розгляду справи, у зв'язку з чим у задоволенні клопотання позивача слід відмовити.
При цьому, суд зазначає, що з метою встановлення об'єктивної істини у справі, необхідністю дослідження витребуваної документації та для забезпечення об'єктивного і якісного розгляду справи по суті, справа буде розглянута судом протягом розумного строку.
Керуючись статтями 12, 118-120, 157, 158, 163, 164, 179, 180, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про продовження строку розгляду справи відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Є.О. Кисельова