про прийняття адміністративної справи до провадження
05 травня 2025 року № 826/16983/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України про скасування нормативно-правового акта, зобовязання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Пенсійного Фонду України у якому просить суд:
-скасувати пункт 4 розділу ІІ «Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 січня 2008 року №3-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 березня 2008 року за №200/14891 (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 20 березня 2017 року №5-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2017 року за №542/30410);
- зобов'язати Пенсійний фонд України в особі Правління Пенсійного фонду України прийняти нову редакцію пункту 4 розділу ІІ «Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України» зі змінами, зазначивши у новій редакції про проведення перерахунку щомісячного довічного утримання судді у відставці з часу зміни розмірів складових суддівської винагороди судді, який працює за відповідною посадою;
- зобов'язати Пенсійний фонд України в особі Правління Пенсійного фонду України внести зміни у Додаток 2 до «Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці органами Пенсійного фонду України» зі змінами, включивши до складових суддівської винагороди, яка враховується при призначенні/перерахунку щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці допомогу на оздоровлення;
- зобов'язати Пенсійний фонд України подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.12.2017 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2018 закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ від 13.12.2022 визначено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку №399, супровідним листом від 18.01.2023 року, матеріали адміністративної справи № 826/16983/17 передано на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Сумського окружного адміністративного суду для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю - Осіпова О. О.
Так, у подальшому, ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 адміністративну справу № 826/16983/17 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити дії передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Суд зазначає, що супровідним листом Сумського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 року матеріали справи були надіслані до Київського окружного адміністративного суду. Адміністративну справу отримано 01.05.2025 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції (вх. № 23119).
Таким чином, протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду для розгляду зазначеної справи 01.05.2025 визначено головуючого суддю - Вісьтак М. Я.
Щодо прийняття адміністративної справи до провадження.
Спір виник із публічно-правових відносин щодо оскарження дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень у сфері нормативного регулювання пенсійного забезпечення суддів у відставці. Відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, цей спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Суд зазначає, що подана позовна заява відповідає вимогам ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав, установлених ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, згідно з ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України не встановлено.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Призначаючи справу до розгляду суд приймає до уваги, що згідно з ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про призначення підготовчого засідання з урахуванням часу, необхідного для належного повідомлення усіх учасників судового процесу про судове засідання, завантаженості суду та розумних строків розгляду справи.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України про визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Розгляд справи буде проводитись суддею Вісьтак М. Я. одноособово у порядку загального позовного провадження.
Розпочати підготовче провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 09 год. 30 хв. 16.06.2025 року у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26А).
Учасникам справи направити копію ухвали про прийняття справи до провадження.
Запропонувати учасникам справи, з урахуванням часу що минув після відкриття провадження в адміністративній справі, надати додаткові пояснення щодо заявлених пощовних вимог протягом 10 днів з дати отримання цієї ухвали.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вісьтак М.Я.