05 травня 2025 року Справа № 280/3410/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі-відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши подану позовну заяву, суддя дійшов наступного висновку.
За нормами частини другої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Особистий підпис це власноручно виконаний зразок почерку, що дозволяє ідентифікувати особу, що його виконала. У той же час, відсутність особистого підпису не дає можливості встановити вираження справжньої волі особи на настання відповідних правових наслідків у зв'язку з подачею відповідної заяви. Наведене вказує на те, що письмові звернення особи, які не містять підпису, можуть бути подані поза волею такої особи, а отже, не мають юридичної сили.
З порівняння підпису, яким підписана позовна заява та її копія з підписом ОСОБА_1 в його паспорті серії НОМЕР_1 та або копії посвідчення УБД серії НОМЕР_2 від 06.04.1998, вбачається очевидна відмінність в підписах, що свідчить про те, що позовна заява підписана не позивачем.
Крім того, суддя враховує, що позивачем у позовній заяві зазначено місце свого проживання - с. Семенівка Мелітопольського району, така сама адреса зазначена і на конверті у якості адреси відправника, проте вказана територія (Мелітопольський район Запорізької області) є наразі тимчасово окупованою України та листування з якою наразі припинено та є неможливим.
Крім того, згідно наявної в матеріалах справи телефонограми на зазначений позивачем у позовній заяві номер мобільного телефону, як засіб зв'язку із позивачем, абонент не приймає виклик і не відповідає.
При цьому в позовній заяві та доданих матеріалах відсутні будь які застереження про надання позивачем повноважень на підписання позовної заяви в інтересах позивача будь-яким іншим особам.
Крім того, суддя зазначає, що адміністративні справи № 280/3410/25, №280/3415/25 та № 280/3394/25 підписані та завірені ідентичним почерком (дата позовних заяв 23.04.2025, дата засвідчення документів 21.04.2025) та мають однаковий вигляд (шаблон позовної заяви), крім того однаково подані поштовим зв'язком, однією і тією самою датою, де адресою відправника зазначена тимчасово окупована територія.
Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно із частинами п'ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Відтак, оскільки у суду є достатні підстави вважати, що позовна заява підписана не позивачем а іншою особою, суд вважає, що вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачеві без розгляду на підставі пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України.
Керуючись пунктом 3 частини четвертої, частинами п'ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова