Україна
Донецький окружний адміністративний суд
06 травня 2025 року Справа №805/740/15-а
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Донбас» про стягнення заборгованості
31 березня 2015 року постановою Донецького окружного адміністративного суду №805/740/15-а стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Донбас» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б» - “з» статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року, за період з 01.11.2013 року по 01.07.2014 року у сумі 247,39 грн.
30 квітня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №805/740/15-а, в якому стягувачем зазначено Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - 21.04.2016.
13 серпня 2018 року ухвалою суду замінено стягувача з Управління Пенсійного фонду України в місті Красноармійську та Красноармійському районі Донецької області (ідентифікаційний код 37869345) на Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42169323, 85323, Донецька обл., місто Мирноград, вулиця Центральна, будинок 13).
25 листопада 2021 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду замінено сторону виконавчого провадження (стягувача) з Покровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010).
26 квітня 2025 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до суду із клопотанням про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред'явлення до виконання. Заява обґрунтована тим, що Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в листі від 02.02.2024 № 1220 повідомлено про те, що 27.07.2022 державним виконавцем на підставі пункту 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. В листі від 21.10.2024 Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомлено про знищення приміщення, матеріально-технічної бази, архівів та документації виконавчої служби, що унеможливлює надати будь-яку інформацію по місцезнаходженню виконавчого листа. Просив поновити пропущений строк пред'явлення до виконання виконавчого листа та видати дублікат виконавчого листа.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 90,84 грн надана платіжна інструкція від 25.09.2024.
У судове засідання представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Суд визнав за можливе розглянути заяву про поновлення пропущеного строкув порядку письмового провадження.
Вирішуючи питання про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає таке.
У зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який діє і по теперішній час.
Згідно із частиною п'ятою статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Рішення суду підлягають примусовому виконанню на підставі виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.
Згідно із частиною першою статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на час складання виконавчого листа) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції станом на час розгляду заяви) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до частини п'ятої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.
Частиною шостою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
За даними виконавчого листа строк його пред'явлення - «21.04.2016». Тобто, станом на час розгляду заяви строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплив.
В листі від 02.02.2024 №1220 Покровським відділом державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомлено про те, що на примусовому виконанні перебував виконавчий лист №805/740/15-а, однак ВП №64634837 було завершено згідно п.2 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» 27.10.2021. Постанова про повернення виконавчого документу стягувачу разом з виконавчим документом направлялася до Покровського ОУПФУ в м.Мирноград.
Разом з цим, суд враховує повідомлені державною виконавчою службою у листі від від 14.10.2024 обставини щодо втрати виконавчого листа, а саме щодо проведення бойових дій на території, де була розташована адміністративна будівля відділу Державної виконавчої служби та неможливість вивезення документації, а також про відсутність доказів направлення виконавчого документу стягувачу.
Враховуючи те, що докази виконання судового рішення в матеріалах справи відсутні, а також, враховуючи обставини, що зумовили пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та вважає за можливе поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі №805/740/15-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.
Керуючись статтями 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/740/15-а на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя О.О. Кошкош