про залишення позовної заяви без руху
05 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/4394/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Луцької міської ради №70/80 від 29.01.2025 в частині закриття вулиці Агрономічної в місті Луцьку Луцького району Волинської області.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Як передбачено частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI “Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-ІХ установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.
Враховуючи частину третю статті 4 Закону №3674-VI, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Оскільки позивач подав позовну заяву немайнового характеру через систему “Електронний Суд», тому вона має бути оплачена судовим збором у розмірі 968,96 грн (3028,00 грн х 0,4 = 1211,20 грн ) (із застосуванням коефіцієнта 0,8).
Суд звертає увагу, що відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються - особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
З доданої позивачем до позовної заяви довідки до акта огляду МСЕК серії 12ААГ №200288 вбачається, що ОСОБА_1 з 13.03.2023 встановлено 2 групу інвалідності загального захворювання на строк до 01.04.2024. Відтак, вказана довідка не є належним доказом про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Доказів про те, що позивач на даний час є особою з інвалідністю 2 групи суду не надано.
Таким чином, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору за подання позову або документи (чинні на момент звернення до суду з позовом), які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім того, до позовної заяви не додано документа, що посвідчує особу позивача (копію паспорта, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності)), що позбавляє суд можливості ідентифікувати особу позивача, яка звернулася з даним позовом до суду.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:
сплати судового збору у розмірі 968,96 грн за реквізитами Волинського окружного адміністративного суду та подання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо) або подання документів (чинних на момент звернення до суду з позовом), які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
подання до суду документа, що посвідчує його особу (копію паспорта, довідку про присвоєння ідентифікаційного коду (за наявності)).
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Т.М. Димарчук