Справа №521/2365/25
Провадження №4-с/521/25/25
30 квітня 2025 року м. Одеса
Хаджибейський районний суд міста Одеси
у складі судді Тополевої Ю.В.,
за участю секретаря Онуфрієнко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Дебт Форс» на дії приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Манікіна Дмитра Сергійовича, заінтересована особа: ОСОБА_1 , -
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Дебт Форс» звернувся до суду зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Манікіна Дмитра Сергійовича,в якій просить скасувати повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 30.01.2025 року. Зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Манікіна Дмитра Сергійовича винести постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 766/7779/16-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Альфа Банк» (ухвалою суду стягувача змінено на ТОВ «Дебт Форс») заборгованість за кредитним договором від 29.08.2014 р. у розмірі 18 979,84 грн. та судові витрати в розмірі 1 378 грн.
Скарга обґрунтована наступними обставинами. 31 січня 2023 року Малиновським районним судом м. Одеси видано виконавчий лист № 766/7779/16-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «Альфа Банк» (ухвалою суду стягувача змінено на ТОВ «Дебт Форс») заборгованість за кредитним договором від 29 серпня 2014 р. у розмірі 18 979,84 грн. та судові витрати в розмірі 1 378 грн.
30 січня 2025 року приватним виконавцем виконавчого округу Херсонської області Манікіним Дмитром Сергійовичем винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, в мотивувальній частині якої зазначено зокрема: «26 березня 2022 року набрав чинності Закон від 15.03.2022 № 2129-IХ «Про внесення змін до розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким визначені Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. В пред'явленому виконавчому документі зазначено, що рішення набрало законної сили 14 березня 2019 року. Даних про переривання строку пред'явлення виконавчого документу до виконання у виконавчому документі не вказано. Таким чином трирічний строк пред'явлення виконавчого документу до виконання має встановлюватись з 14 березня 2019 року та завершився 14 березня 2022 року. Отже стягувачем пропущений строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.».
З вищезазначеним мотивуванням винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання заявник не погоджується з огляду на те, що відповідно до п.1 Закону України «Про внесення змін до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» № 2129-IХ від 15.03.2022 року, - Розділ XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" доповнено пунктом 102, в якому зокрема зазначено: Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Відповідно до п. п. 4 п.10 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" (станом на дату винесення оскаржуваного повідомлення), - Тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-1X визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
На думку заявника, всі визначені Законом України «Про виконавче провадження» строки, на час дії воєнного стану в Україні, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану, що, зокрема стосується і строку пред'явлення виконавчого документу до виконання, визначеного статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження», а тому, виконавчий лист № 766/7779/16-ц виданий 31 січня 2023 року Малиновським районним судом м. Одеси, було пред'явлено на примусове виконання в межах строку пред'явлення до виконання.
У відкрите судове засідання представник ТОВ «Дебт Форс» та боржник ОСОБА_1 не з'явилися, повідомлялись належним чином про дату, час і місце розгляду справи, про причини неявки до суду не повідомили, заяву про розгляд скарги у їх відсутність до суду не подали.
Приватний виконавець Манікін Д.С. у відкрите судове засідання не з'явився, просив розглядати скаргу у його відсутність. Подав до суду відзив на скаргу із запереченнями проти неї. Заперечення обґрунтовані тим, що Товариством з обмеженою відповідальності «Дебт Форс» на виконання приватному виконавцю пред'явлений виконавчий лист № 766/7779/16-ц, виданий 31 січня 2023 року Малиновським районним судом міста Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Альфа Банк» заборгованість за кредитним договором від 29.08.2014 року у розмірі 18979,84 грн., із якої: 9 318,96 грн. тіло кредиту, 7661,45 грн. прострочка по тілу кредиту; 1999,43 грн. неустойка та судові витрати в розмірі 1 378 грн. Вказаний виконавчий лист виданий на виконання рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 11 лютого 2019 року по справі № 766/7779/16-ц, яке набрало законної сили 14 березня 2019 року. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області № 766/1779/16-ц від 30 серпня 2024 року змінено стягувача Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Дебт Форс».
Приватним виконавцем розглянуті пред'явлені документи та прийнято рішення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі пункту 2 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» через пропущення стягувачем встановленого законом строку пред'явлення виконавчого документа до виконання. Рішення приватного виконавця оформлене у вигляді повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 30 січня 2025 року, яке направлене на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дебт Форс». В обґрунтування прийнятого рішення приватний виконавець послався на наступні підстави.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. В свою чергу частина 2 тієї ж статті Закону передбачає, що строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15.03.2022 № 2129-IX «Про внесення змін до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким визначені Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. Тобто з 26 березня 2022 року строки, визначені Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі строки пред'явлення виконавчого документа до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. 3 огляду на те, що виконавчий лист № 766/7779/16-ц виданий 31 січня 2023 на виконання рішення суду від 11 лютого 2019 року, яке набрало законної сили 14 березня 2019 року, то трирічний строк пред'явлення виконавчого документа до виконання має встановлюватися з 15 березня 2019 року та завершився 14 березня 2022 року. Таким чином станом на 26 березня 2022 року, момент набрання чинності Закону України від 15.03.2022 № 2129-IХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», строк пред'явлення виконавчого листа № 766/7779/16-ц від 31 січня 2023 закінчився.
Суд, вивчивши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про відмову в задоволенні скарги.
Згідно з вимогами статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Частиною першою статті 16 ЦК України установлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в частині другій цієї статті визначив способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом. Частиною другою статті 16 ЦК встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів судом.
Частиною 2 статті 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною першою ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Згідно з положеннями ст. 11 вказаного Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальності «Дебт Форс» на виконання Приватному виконавцю Манікіну Д.С. пред'явлений виконавчий лист № 766/7779/16-ц, виданий 31 січня 2023 року Малиновським районним судом міста Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Альфа Банк» заборгованість за кредитним договором від 29 серпня 2014 року у розмірі 18979,84 грн., із якої: 9 318,96 грн. тіло кредиту, 7661,45 грн. прострочка по тілу кредиту; 1999,43 грн. неустойка та судові витрати в розмірі 1 378 грн. (а. с. 8-9).
Вказаний виконавчий лист виданий на виконання рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 11 лютого 2019 по справі № 766/7779/16-ц, яке набрало законної сили 14 березня 2019 року.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області № 766/1779/16-ц від 30 серпня 2024 року змінено стягувача Товариство з обмеженою відповідальністю «Вердикт Капітал» на правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «Дебт Форс». Вказані обставини учасниками розгляду справи не заперечувалися.
30 січня 2025 року приватним виконавцем Манікіним Д.С. на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дебт Форс» направлено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі пункту 2 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» через пропущення стягувачем встановленого законом строку пред'явлення виконавчого документа до виконання (а. с. 6).
В обґрунтування скарги на дії державного виконавця ТОВ «Дебт Форс» посилається на порушення суб'єктом оскарження вимог Закону України від 15.03.2022 № 2129-IX «Про внесення змін до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким визначені Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15.03.2022 № 2129-IX «Про внесення змін до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким визначені Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Тобто з 26 березня 2022 року строки, визначені Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі строки пред'явлення виконавчого документа до виконання, перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Разом із цим, виконавчий лист № 766/7779/16-ц виданий 31 січня 2023 на виконання рішення суду від 11 лютого 2019, яке набрало законної сили 14 березня 2019 року, а тому трирічний строк пред'явлення виконавчого документа до виконання має встановлюватися з 15 березня 2019 року та завершився 14 березня 2022 року.
Таким чином станом на 26 березня 2022 року, тобто, на момент набрання чинності Закону України від 15.03.2022 № 2129-IХ «Про внесення змін до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», строк пред'явлення виконавчого листа № 766/7779/16-ц від 31 січня 2023 закінчився.
Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Частиною 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв?язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв?язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
В пред'явленому виконавчому документі та заяві стягувача про примусове виконання рішення даних (інформації) про переривання строку пред'явленням виконавчого документа до виконання не вказано.
Крім того, за приписами ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Разом із цим, відомостей про звернення ТОВ «Дебт Форс» до суду із відповідною заявою про поновлення такого строку матеріали справи не містять.
Враховуючі викладені обставини, у приватного виконавця були відсутні підстави для відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом № 766/7779/16-ц від 31 січня 2023 року, а винесення повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 30 січня 2025 є правомірним.
Таким чином, в ході розгляду справи доводи скарги ТОВ «Дебт Форс» не знайшли свого підтвердження дослідженими судом доказами, є необґрунтованими, а тому у задоволенні скарги належить відмовити.
Керуючись ст. ст. 447-453 ЦПК Кодексу України, суд, -
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Дебт Форс» на дії приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Манікіна Дмитра Сергійовича, заінтересована особа: ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено 05 травня 2025 року.
Суддя: Ю.В. Тополева
30.04.25