Справа № 712/3372/25
Провадження № 1-кс/712/1386/25
01 травня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Чапліна за участі
секретаря судового засідання ОСОБА_1
адвоката ОСОБА_2
підозрюваного ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду м. Черкаси скарги захисника ОСОБА_2 , подані в інтересах ОСОБА_3 на постанови слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_5 від 10.05.2024 та 17.04.2024 про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №22022220000003133 від 11.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України,
Захисник ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси із скаргами, поданими в інтересах ОСОБА_3 на постанови слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_5 від 10.05.2024 та 17.04.2024 про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №22022220000003133 від 11.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України.
Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 21.03.2025 скарги об'єднані в одне провадження № 712/3372/25, н/п 1-кс/712/1386/25, відкрите провадження та призначене судове засідання.
В обґрунтування скарги сторона захисту зазначає, що слідчими СВ УСБУ в Харківській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 11.10.2022 до Єдиного досудового розслідування за № №22022220000003133 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України.
Постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_6 від 19.02.2025 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022220000003133 від 11.10.2022 доручене слідчому відділу УСБУ в Черкаській області.
У зазначеному кримінальному провадженні 10 травня 2024 року слідчим СВ Управління СБ України винесена постанова про зупинення досудового розслідування, як підставу такого процесуального рішення вказано - «оголошення розшуку підозрюваного на території України». Однак постанова є не вмотивованою та не обґрунтованою, оскільки ОСОБА_3 не переховується від правоохоронної системи.
Оскаржувана постанова стороні захисту не надсилалась, тільки 25.12.2024 стороні захисту вдалось ознайомитись із оскаржуваною постановою.
У мотивувальній частині оскаржуваної постанови слідчий не вказав слідчі та процесуальні дії, які були виконані задля встановлення місця знаходження особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, відсутні посилання на докази, якими підтверджується вжиття достатніх заходів для розшуку ОСОБА_3 , лише вказано, що 12, 13 та 14 грудня 2022 року ОСОБА_3 в порядку ст. 135 КПК України викликаний для проведення процесуальних дій, однак не з'явився, у зв'язку з чим 16.12.2022 оголошений у розшук на території України.
Сторона захисту стверджує, що ОСОБА_3 не є розшукуваною особою та на території України в розшуку не перебуває, його місцезнаходження стороні обвинувачення відоме. Єдиною реальною причиною прийняття рішення про зупинення досудового розслідування є намагання сторони обвинувачення зупинити перебіг процесуального строку досудового розслідування. Крім того, стороною обвинувачення неодноразово досудове розслідування відновлювалось.
У мотивувальній частині постанови першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_7 від 19.02.2025 встановлено, що досудове слідство, всупереч вимогам ч. 2 ст. 280 КПК України зупинено без проведення всіх можливих слідчих (розшукових) дій для встановлення обставин які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що свідчить про його неефективність.
Враховуючи викладене сторона захисту просила скасувати постанову від 10.05.2024 слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №22022220000003133 від 11.10.2022.
З аналогічних підстав захисник просив скасувати постанову від 17.04.2024 слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №22022220000003133 від 11.10.2022.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_2 підтримав подані скарги, просив їх задовольнити, зазначив, що постанови слідчого про зупинення досудового розслідування не обґрунтовані та не вмотивовані. У всіх постановах про зупинення слідчий посилався на виклики ОСОБА_3 на 12, 13 та 14 грудня 2022 року. Однак, постанови про зупинення виносились неодноразово, у тому числі оскаржувані постанови винесені 17 квітня та 10 травня 2024 року, а обґрунтовані неявкою підозрюваного на виклики на 12, 13 та 14 грудня 2022 року. Жодних дій сторона обвинувачення щодо розшуку підозрюваного не здійснювала. Постанови про зупинення стороні захисту не направлялись. Підозрюваний повідомляв стороні обвинувачення, що перебуває на території Європейського союзу, також надавав посвідку на тимчасове проживання, закордонний паспорт, номер телефону та електронної пошти. Однак, жодних викликів ОСОБА_3 не надходило.
ОСОБА_3 підтримав скарги, просив їх задовольнити, зазначив, що був і є патріотом України, на територію Європейського союзу виїхав з окупації, оскільки його життю загрожувала небезпека, виїздив через територію Росії вимушено, від досудового розслідування не ухиляється, як тільки дізнався про досудове розслідування відносно себе, повідомив про своє місце перебування, надав слідству номер телефону та електронну адресу, завжди виходить на зв'язок, подавав клопотання про допит із застосуванням відеоконференції.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначив, що постанови про зупинення досудового розслідування мотивовані та обґрунтовані, винесені відповідно до вимог КПК. ОСОБА_3 повідомлено про підозру, 12, 13 та 14 грудня він викликався для проведення процесуальних дій, однак не з'явився, у зв'язку з чим оголошений у державний розшук. Повістки про виклик направлялись за останнім відомим місцем проживання, вручалися захиснику, виклики публікувалися в газеті «Урядовий кур'єр». Київським районним судом м.Харкова від 21.07.2023 підтверджено обґрунтованість підозри та надавався дозвіл на затримання підозрюваного. Крім того, вважає, що предметом оскарження слідчому судді на досудовому провадженні відповідно до ст. 303 КПК України може бути чинне рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування до його відновлення. Постановою слідчого СВ УСБУ в Черкаській області від 01.04.2025 ОСОБА_8 відновлене досудове розслідування та на даний час проводяться відповідні слідчі та процесуальні дії. Отже, законні підстави для скасування постанов слідчого про зупинення досудового розслідування відсутні. Разом з тим, оскаржувані постанови відповідають положенням ст. 110 КПК України. Твердження сторони захисту про те, що ОСОБА_3 не є розшукуваною особою не відповідає дійсності. Підозрюваний перебуває за межами України, на виклики не з'являвся. Згідно з наданими захисником протоколами опитування ОСОБА_3 перебуває в Нідерландах, у м. Ассен, навіть не вказує вулиці та номера будинку в якому проживає.
Вислухавши позиції сторін, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
СВ УСБУ в Харківській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 11.10.2022 до Єдиного досудового розслідування за № №22022220000003133 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України.
08.12.2022 у зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст.111-2 КК України у кримінальному провадженні №22022220000003133 шляхом публікації у офіційному виданні Урядовий кур'єр.
На 12, 13 та 14 грудня 2022 року ОСОБА_3 викликався в порядку передбаченому ст. 135 КПК для проведення процесуальних дій, однак у зв'язку з його неявкою, відсутністю інформації про місце знаходження 16.12.2022 ОСОБА_3 оголошено у державний розшук, досудове розслідування у проваджені зупинене на підставі п. 2 с. 1 ст. 280 КПК України.
У подальшому постановами слідчого досудове розслідування неодноразово відновлювалось та зупинялось, у тому числі постановами слідчого від 17.04.2024 та 10.05.2024 досудове розслідування у провадженні №22022220000003133 від 11.10.2022 зупинялось.
Приймаючи постанови про зупинення досудового розслідування від 17.04.2024 та 10.05.2024 слідчий вказав, що «12, 13 та 14 грудня 2022 року ОСОБА_3 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликаний для проведення процесуальних дій на 10-00 год - вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також вручення клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з додатками до нього. Однак, у заначений час ОСОБА_3 не з'явився, причини неявки суду не повідомив, у зв'язку з чим, 16.12.2022 оголошено розшук останнього на території України. Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що всі слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе за відсутності підозрюваного виконані, а також те, що фактичне місцезнаходження підозрюваного до теперішнього часу не встановлено».
Постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_6 від 19.02.2025 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022220000003133 від 11.10.2022 доручене слідчому відділу УСБУ в Черкаській області.
Постановою слідчого СВ УСБУ в Черкаській області ОСОБА_8 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022220000003133 від 11.10.2022 відновлене.
Постановою Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_9 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022220000003133 від 11.10.2022 продовжений до 3 місяців, тобто до 27.05.2025.
Частина 4 статті 280 КПК України встановлює, що досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене у разі оголошення підозрюваного у розшук. У даному випадку, постановою слідчого від 16.12.2025 року ОСОБА_3 оголошено у розшук у зв'язку з тим, що його місцезнаходження не було встановлено, незважаючи на вжиття слідством всіх необхідних заходів.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.
Відповідно до постанов від 10.05.2024 та 17.04.2024 встановлено, що постанови винесені слідчим за погодженням із прокурором, у постановах є мотивувальна частина, яка містить зміст обставин, які є підставами для її прийняття, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України. Так, слідчий вказав на те, що у кримінальному провадженні на даний час вже було виконано всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також те, що фактичне місцезнаходження підозрюваного не встановлено. Отже, оскаржувані постанови відповідають вимогам до постанови, передбаченим статтею 110 КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
До прийняття постанов про зупинення досудового розслідування ОСОБА_3 постановою від 16.12.2022 оголошений у розшук на території України.
Встановлено, що підозрюваний повідомляв органам досудового розслідування номер телефону та номер електронної адреси, однак, знаходячись за межами України, повідомив, що перебуває у Нідерландах, м. Ассен, інші відомості про місце перебування (вулиця, будинок) відсутні.
На час винесення постанов про зупинення досудового розслідування від 10.05.2024 та 17.04.2024 обставини щодо перебування у розшуку ОСОБА_3 та відсутності відомостей про його місце перебування не перестали існувати, отже слідчим не порушені вимоги КПК України у ході винесенні оскаржуваних постанов.
На час розгляду скарг захисника досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022220000003133 від 11.10.2022 постановою слідчого від 01.04.2025 відновлене, у провадженні триває проведення досудового розслідування.
Таким чином, постанови про зупинення досудового розслідування від 17.04.2024 та 10.05.2024 винесені у відповідності до норм КПК України, а доводи сторони захисту про їх незаконність не відповідають обставинам справи. У зв'язку з цим, скарги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,, -
У задоволенні скарг захисника ОСОБА_2 , поданих в інтересах ОСОБА_3 на постанови слідчого слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області ОСОБА_5 від 10.05.2024 та 17.04.2024 про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження №22022220000003133 від 11.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 05.05.2025.
Слідчий суддя: ОСОБА_10