Справа № 646/3478/25
Провадження № 3/646/1292/2025
06.05.2025 м. Харків
Суддя Основ'янського районного суду міста Харкова Барабанова В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП,
встановив:
Старший лейтенант ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008, проходить військову службу у Збройних Силах України у військовій частині НОМЕР_1 на посаді заступника командира розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 з 10.08.2024.
Згідно п. п. 3, 8, 13 та 14 розділу III Порядку проведення службових розслідувань у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони від 21.11.2017 №608 (зі змінами), службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування). Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру (начальнику), який призначив службове розслідування, акту службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування.
Однак, всупереч закону, незважаючи на вище зазначені вимоги нормативних актів, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_2 - заступник командира розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , станом на 13.04.2025 накази командира військової частини НОМЕР_1 по проведенню у строк доручені службові розслідування, без поважних причин, в умовах особливого періоду, не виконав, а саме:
- наказ №349 від 02.06.2023 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_3 , необхідно було завершити розслідування до 13.06.2023;
- наказ №1424 від 26.05.2024 Про призначення службового розслідування за фактом ДТП солдата ОСОБА_4 , необхідно було завершити розслідування до 26.06.2024;
- наказ №1586 від 11.06.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_5 , необхідно було завершити розслідування до 05.07.2024;
- наказ №1773 від 24.06.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_6 , необхідно було завершити розслідування до 20.07.2024;
- наказ №1921 від 01.07.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_7 , необхідно було завершити розслідування до 26.07.2024;
- наказ №2260 від 21.07.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_8 , необхідно було завершити розслідування до 16.08 2024;
- наказ №2583 від 16.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ ст. солдата ОСОБА_9 , необхідно було завершити розслідування до 15.09.2024;
- наказ №2644 від 23.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу солдатом ОСОБА_10 , необхідно було завершити розслідування до 15.09.2024;
- наказ №2685 від 25.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу солдатом ОСОБА_11 , необхідно було завершити розслідування до 25.09.2024;
- наказ №2686 від 25.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу старшим солдатом ОСОБА_12 , необхідно було завершити розслідування до 25.09.2024;
- наказ №2687 від 25.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу молодшим сержантом ОСОБА_13 , необхідно будо завершити розслідування до 25.09.2024;
- наказ №2736 від 31.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдатом ОСОБА_14 , необхідно було завершити розслідування до 28.09.2024;
- наказ №2777 від 03.09.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу старшим солдатом ОСОБА_15 , необхідно було завершити розслідування до 03.10.2024;
- наказ №2795 від 04.09.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдатом ОСОБА_16 , необхідно було завершити розслідування до 04.10.2024;
чим значно перевищив строки на проведення доручених службових розслідувань, встановлені в Порядку проведення службових розслідувань у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 року №608 (зі змінами), хоча мав закінчити у строк доручені службові розслідування.
В результаті не проведених старшим лейтенантом ОСОБА_17 в строк доручених службових розслідувань:
- наказ №349 від 02.06.2023 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_3 , необхідно було завершити розслідування до 13.06.2023;
- наказ №1424 від 26.05.2024 Про призначення службового розслідування за фактом ДТП солдата ОСОБА_4 , необхідно було завершити розслідування до 26.06.2024;
- наказ №1586 від 11.06.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_5 , необхідно було завершити розслідування до 05.07.2024;
- наказ №1773 від 24.06.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_6 , необхідно будо завершити розслідування до 20.07.2024;
- наказ №1921 від 01.07.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_7 , необхідно було завершити розслідування до 26.07.2024;
- наказ №2260 від 21.07.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_8 , необхідно було завершити розслідування до 16.08.2024;
- наказ №2583 від 16.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ ст. солдата ОСОБА_9 , необхідно було завершити розслідування до 15.09.2024;
наказ №2644 від 23.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу солдатом ОСОБА_10 , необхідно було завершити розслідування до 15.09.2024;
- наказ №2685 від 25.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу солдатом ОСОБА_11 , необхідно було завершити розслідування до 25.09.2024;
- наказ №2686 від 25.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу старшим солдатом ОСОБА_12 , необхідно було завершити розслідування до 25.09.2024;
- наказ №2687 від 25.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу молодшим сержантом ОСОБА_13 , необхідно було завершити розслідування до 25.09.2024;
- наказ №2736 від 31.08.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдатом ОСОБА_14 , необхідно було завершити розслідування до 28.09.2024;
- наказ №2777 від 03.09.2024 Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу старшим солдатом ОСОБА_15 , необхідно було завершити розслідування до 03.10.2024;
- наказ №2795 від 04.09.2024 Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдатом ОСОБА_16 , необхідно було завершити розслідування до 04.10.2024,
залишилися нез'ясованими обставини самовільного залишення частини або місця служи, дорожньо-транспортної пригоди та невиконання наказу командира військової частини НОМЕР_1 , що підтверджується матеріалами службового розслідування за фактом систематичного порушення термінів проведена службових розслідувань старшим лейтенантом ОСОБА_17 .
Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_2 , будучи військовою службовою особою - заступником командира розвідувальної роти військової частини НОМЕР_1 , всупереч інтересам служби та наведених вимог нормативно-правових актів, під час проведення доручених йому службових розслідувань, на належному рівні вказані службові обов'язки через недбале ставлення до них, в умовах особливого періоду, не виконував, чим вчинив військове адміністративне правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби, передбачене частино 2 статті 172-15 КУпАП, а саме: «Недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду».
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, як убачається із пояснень, викладених у протоколі, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП визнав у повному обсязі, просив його суворо не карати.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про повну доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП, яка підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення ДНХІ №2/1854 від 13.04.2025;
- матеріалами службового розслідування за фактом систематичного порушення термінів проведення службових розслідувань старшим лейтенантом ОСОБА_18 .
У відповідності до статті 1 Закону України «Про оборону України», особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на території України було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який було продовжено Указом Президента України №133/2022 з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Згідно Указу Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України №573/2022 від 12.08.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України №58/2023 від 06.02.2023, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України від 1 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 2023 року 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України №451/2023 від 26.07.2023, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України №271/2024 від 06.05.2024, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.
Згідно Указу Президента України №469/2024 від 23.07.2024, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2024 року строком на 90 діб.
Згідно Указу Президента України №740/2024 від 28.10.2024, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року строком на 90 діб.
Відповідно до Указу Президента України №26/2025 від 14.01.2025, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 8 лютого 2025 року строком на 90 діб.
Згідно Указу Президента України №235/2025 від 15.04.2025, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП, а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).
З огляду на зазначене, на підставі ст.ст. 23,33 КУпАП при призначенні покарання, враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчиненого правопорушення, особу винного, його матеріальний стан, відсутність обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції, передбаченої ч. 2 ст.172-15 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення останнього та попередження вчинення ним нових правопорушень.
Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до п. 12 ч. 1ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 є військовослужбовцем.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 слід звільнити від сплати судового збору.
Керуючись ст. ст.172-15 ч. 2,280,283,287 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-15 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадянин, що дорівнює 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Основ'янський районний суд міста Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: В.В. Барабанова