Справа № 376/334/25
Провадження № 2-о/357/238/25
06 травня 2025 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О. В. оглянувши заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Сквирської міської ради Київської області (вул. Карла Болсуновського, 28, м. Сквира, Білоцерківський район, Київська область, 09001), особа, відносно якої розглядається справа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), про визнання фізичної особи недієздатною та встановлення опіки,
25.02.2025 представник заявника, адвокат Ільницька Інна Володимирівна, звернулася до Сквирського районного суду Київської області з даною заявою, шляхом направлення через підсистему «Електронний суд», в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , недієздатною, встановити над нею опіку та призначити її опікуном її онука - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Також, просить зобов'язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Сквирської міської ради Київської області надати висновок про доцільність /недоцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..
25.02.2025 Сквирським районним судом Київської області на підставі розпорядження голови суду справу було передано до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, як найбільш територіально наближеного.
01.05.2025 справу розподілено відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями та 02.05.2025 передано для розгляду судді Бондаренко О.В.
Відповідно до ч. 4 ст. 31 ЦПК України передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду.
Відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.
Відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» у разі надходження судового рішення про залучення адвоката осіб, зазначених у пунктах 9, 24, 25 частини першої статті 14 цього Закону, центр з надання безоплатної правничої допомоги зобов'язаний невідкладно прийняти рішення про призначення адвоката та про надання безоплатної вторинної правничої допомоги.
Також, статтю 293 ЦПК України доповнено частиною 5, згідно з якою у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.
Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров'я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Враховуючи, що розгляд справ, зокрема про визнання фізичної особи недієздатною, проводиться судом за обов'язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа, та відсутність у матеріалах справи відомостей про наявність у ОСОБА_2 адвоката, залученого на договірній основі, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав та забезпечення процесуальних гарантій відносно фізичної особи у справі про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, відповідно до положень ч. 5 ст. 293 ЦПК України, суд вважає за необхідне залучити адвоката Казімович Любов Леонтіївні через Північний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги.
Відповідно до ч. 2 ст. 294 ЦПК України з метою з'ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.
Відповідно до п.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
За ч.1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Як зазначено Верховним Судом у постанові від 7 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно із вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Згідно п. 1.3 Правил органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Згідно п. 1.5, 1.7 Правил органи опіки та піклування здійснюють свою діяльність відповідно до чинного законодавства; органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації, зокрема, вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування.
Згідно п. 3.1 Правил при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
Пунктом 3.3. Правил встановлений перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування приймають рішення про можливість призначення опікуна, ним зокрема повідомлення державних, громадських організацій або заяви громадянина (громадян).
Таким чином, суд вважає за доцільне витребувати від органу опіки та піклування виконавчого комітету Сквирської міської ради Київської області належним чином оформлене та обґрунтоване подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останньої недієздатною.
Також, у зв'язку з необхідністю призначення у справі судово-психіатричної експертизи для визначення психічного стану особи, суд прийшов до висновку про витребування з ФОП ОСОБА_3 медичну картку амбулаторної хворої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Керуючись ст. 187, 293, 295, 299 ЦПК України, п. 24 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», суд,
Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, призначивши відкрите судове засідання в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: м. Біла Церква вул. Волонтерська, 7, в залі судового засідання № 3, на 26 травня 2025 року о 10:30 год.
Заінтересована особа має право подати до суду письмові заперечення та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання заінтересованою особою письмових заперечень у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Залучити до участі у справі адвоката особи, стосовно якої розглядається справа - ОСОБА_2 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 07.05.2002) з Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (тел: 093-624-10-90, електронна адреса: order@legalaid.kiev.ua).
Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги забезпечити участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа, про визнання її недієздатною.
Копію ухвали негайно направити до Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання в частині призначення адвоката особі, стосовно якої суд розглядає справу про визнання фізичної особи недієздатною.
Витребувати від органу опіки та піклування виконавчого комітету Сквирської міської ради Київської області належним чином оформлене та обґрунтоване подання щодо доцільності або недоцільності призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останньої недієздатною.
Витребувати з ФОП ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4 ) медичну картку амбулаторної хворої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Докази направити безпосередньо до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області (м. Біла Церква, вул. Волонтерська, 7) протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлений судом строк, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом 5 днів з дня отримання ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud1003/.
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О. В. Бондаренко