Справа № 6-326/11
Провадження № 6/461/82/25
06.05.2025 року. м. Львів.
Галицький районний суду м. Львова
у складі:
головуючого судді Юрківа О.Р.,
за участю:
секретаря судового засідання Маковської Д.О.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника Кулі В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Львові заяву адвоката Кулі Володимира Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-
Заявник звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Вимоги заяви мотивує тим, що Галицьким районним судом м. Львова у справі №6-326/11 винесено ухвалу від 15.07.2011 року, якою було тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без вилучення паспортного документа, до сплати заборгованості в розмірі 24090,11 гривень, згідно виконавчого листа №2а-892/08/1370 Львівського окружного адміністративного суду, виданого 24.11.2010 року. Підставою для винесення такої ухвали стало подання головного державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Меленчука В.І., на підставі виконавчого листа №2а-892/08/1370 Львівського окружного адміністративного суду, виданого 24.11.2010 року про стягнення з ДП «Гранд-Сервіс» на користь ДПІ у Галицькому районі м. Львова заборгованості в розмірі 24090,11 грн. Однак, ОСОБА_1 не був керівником ДП «Гранд-Сервіс» на момент розгляду відповідної справи. 01.12.2007 року ОСОБА_1 був звільнений з посади директора ДП «Гранд-Сервіс» за власним бажанням, про що наявний запис у його трудовій книжці. Таким чином, ОСОБА_1 не був керівником ДП «Гранд-Сервіс» ні на момент видачі виконавчого листа, ні на момент звернення державного виконавця з поданням про обмеження його у праві на виїзд за межі України. 29.03.2025 року ОСОБА_1 дізнався, що його тимчасово обмежено у праві перетину кордону на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова від 15.07.2011 у справі №6-326/11, до виконання зобов'язань ДП «Гранд-Сервіс» за виконавчим листом №2а-892/08/1370, виданого Львівським окружним адміністративним судом 24.11.2010 року. Для уточнення деталей відповідного виконавчого провадження адвокатом заявника було скеровано адвокатський запит до Галицького ВДВС у м. Львові.
З відповіді Галицького ВДВС у м. Львові від 24.04.2025 №25702 вбачається, що на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження № 24200467 з примусового виконання виконавчого листа від 24.11.2010 № 2а-892/08/1370 виданий Львівським окружним адміністративним судом про: стягнути з ДП "Гранд-Сервіс" до державного бюджету кошти в розмірі 24090,11 грн. 02.02.2011 державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 21.04.2011р. державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про арешт майна боржника. 06.06.2011р. державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про арешт коштів боржника. 30.06.2011р. державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві згідно п.2 ч.1 ст. 47 (відсутність у боржника майна). Іншої інформації щодо виконавчого провадження № 24200467 у Автоматизованій системі виконавчого провадження не міститься.
У постанові про повернення виконавчого документа стягувачеві зазначається, що виконавчий документ може бути повторно пред'явлений для виконання в строк до 30.06.2012 року. При цьому, Галицькому ВДВС у м. Львові не відомо, щоб по виконавчому листу №2а-892/08/1370 було повторне звернення. Таким чином, строк виконання виконавчого листа №2а-892/08/1370 Львівського окружного адміністративного суду, виданого 24.11.2010 року закінчився. Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження» від 1999 року, державний виконавець відмовляє у прийнятті до провадження виконавчого документа, строк пред'явлення для примусового виконання якого закінчився. Згідно інформації про виконавче провадження отриманої з ЄДРВП, виконавче провадження №24200467, за виконавчим листом №№2а-892/08/1370 - завершене.
Також, заявник зазначив, що строк пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а-892/08/1370 закінчився більше дванадцяти років тому, а саме - виконавче провадження є завершеним. Таким чином, на думку заявника, немає об'єктивних підстав для продовження застосування обмеження у праві виїзду за кордон до ОСОБА_1 . Враховуючи наведене, просить заяву задовольнити.
Представник заявника у судовому засіданні вимоги заяви підтримав, надав суду пояснення аналогічні викладеним у мотивах заяви та просить таку задовольнити.
Представники Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Головного управління ДПС у Львівській області не з'явилися у судове засідання, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про дату та час розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання до суду не надходило.
Суд вважає за можливе проводити розгляд справи без участі сторін, на підставі наявних у справі доказів, які є достатніми для прийняття рішення.
Судом встановлено, що ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 15.07.2011 року подання головного державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції Меленчука Володимира Ігоровича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України задоволено. Тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого у АДРЕСА_1 , без вилучення паспортного документа, до сплати заборгованості в розмірі 24090,11 гривень, згідно виконавчого листа №2а-892/08/1370 Львівського окружного адміністративного суду, виданого 24.11.2010 року.
Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов'язань.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України від 21.01.1994 року громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом.
Згідно ч. 1 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 5 ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Як встановлено в судовому засіданні підставою для обмеження у праві виїзду за кордон
ОСОБА_1 було те, що на виконанні Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції перебувало виконавче провадження №24200467 з примусового виконання виконавчого листа від 24.11.2010 № 2а-892/08/1370 виданого Львівським окружним адміністративним судом про стягнення з ДП "Гранд-Сервіс" до державного бюджету коштів у розмірі 24090,11 грн.
02.02.2011 державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. 21.04.2011 р. державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про арешт майна боржника. 06.06.2011 р. державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про арешт коштів боржника.
30.06.2011 р. державним виконавцем Меленчуком В.І. винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві згідно п.2 ч.1 ст. 47 (відсутність у боржника майна). Іншої інформації щодо виконавчого провадження № 24200467 у Автоматизованій системі виконавчого провадження не міститься.
У постанові про повернення виконавчого документа стягувачеві зазначається, що виконавчий документ може бути повторно пред'явлений для виконання в строк до 30.06.2012 року.
Згідно інформації про виконавче провадження отриманої з ЄДРВП, виконавче провадження №24200467, за виконавчим листом №№2а-892/08/1370 - завершене.
01.12.2007 року ОСОБА_1 був звільнений з посади директора ДП «Гранд-Сервіс» за власним бажанням, про що наявний запис у його трудовій книжці.
Таким чином, ОСОБА_1 не був керівником ДП «Гранд-Сервіс» ні на момент видачі виконавчого листа, ні на момент звернення державного виконавця з поданням про обмеження його у праві на виїзд за межі України.
Згідно з роз'ясненнями Верховного Суду України, викладених в листі від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
За наведених обставин обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон у даному випадку не досягає мети, із якою пов'язують таке обмеження, а саме реального виконання судового рішення.
Згідно з ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Це право віднесено у ЦК України до особистих немайнових прав фізичної особи, а саме - до особистих немайнових прав, що забезпечують природне існування фізичної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 269 ЦК особисті немайнові права тісно пов'язані з фізичною особою. Фізична особа не може відмовитись від особистих немайнових прав, а також не може бути позбавлена цих прав.
Беручи до уваги, що вказані обмеження застосовувались до боржника в межах даного виконавчого провадження як на особу, що була керівником ДП «Гранд-Сервіс», яке було боржником, а на даний час він звільнений з даного товариства та його керівником є інша особа, суд вважає, що відпали підстави для тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що подана заява є обґрунтованою та слід скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі території України.
Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд , -
Заяву задовольнити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України, застосоване щодо ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого у АДРЕСА_1 , ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 15.07.2011 року у справі №6-326/11.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали виготовлено 06.05.2025 року.
Суддя О.Р. Юрків.