Дата документу 01.05.2025
Справа № 334/7734/21
Провадження № 1-кс/334/1162/25
01 травня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №42021082020000055 від 03.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України,
установив:
01.05.2025 до слідчого судді надійшло вище вказане клопотання прокурора. В обґрунтування якого прокурор навів наступні обставини: в провадженні СВ Запорізького районного управління поліції ГУ Національної поліції в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021082020000055, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 197-1 КК України, за фактом державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, які знаходяться в межах прибережної захисної смуги р. Дніпро, на підставі підроблених документів.
В ході досудового розслідування встановлено, що 18.09.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_4 здійснено державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна (житловий будинок) загальною площею 73 кв.м., який складається з житлового будинку літ.А., балкону, вбиральні літ.Б, бані літ.В, паркану № 1, воріт № 2, хвіртки № 3, розташованого за адресою АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2171969423101).
Вказаний об'єкт нерухомості розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 2310100000:04:038:0427 площею 0,0218 га.
Підставою для державної реєстрації права власності на житловий будинок слугували:
- акт про уточнення поштової адреси від 17.12.2019, виданий інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_5 ;
- технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами від 17.12.2019, виготовлений ФОП ОСОБА_5 .
Відповідно до інформацій районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району від 21.01.2022, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 20.01.2022, Департаменту архітектури та містобудування Запорізької міської ради від 02.02.2022 розпорядчі документи щодо присвоєння поштової адреси: АДРЕСА_1 не приймалися.
Міністерством юстиції України на підставі наказу від 26.05.2023 № 1238/7 проведено камеральну перевірку державного реєстратора виконавчого комітету Терсянської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області ОСОБА_6 на предмет дотримання вимог законодавства в сфері державної реєстрації під час реєстрації вказаного об'єкту нерухомого майна за ОСОБА_4 . За результатами проведено перевірки встановлено, що ОСОБА_6 не витребувано документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси; в державному реєстрі прав відсутня інформація про зареєстроване право власності на земельну ділянку; акт про уточнення поштової адреси не є документом про присвоєння адреси. За результатами проведеної камеральної перевірки вирішено анулювати державному реєстратору ОСОБА_6 доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Допитана в якості свідка ФОП ОСОБА_7 зазначила, що вказані Акт про уточнення поштової адреси та технічний паспорт нею не виготовлялися, підписи поставлені в цих документах від її імені їй не належать. Також, печатки, поставлені на вказаних документах від її імені свідком не використовуються з 30.10.2017 та були знищені на підставі актів про знищення печаток і штампів. Громадянина ОСОБА_4 , який вказаний замовником при виготовленні Технічного паспорту свідку не відомі. За місцезнаходженням нерухомого майна за вказаною адресою ніколи не була.
Проведеними 02.04.2024 та 10.04.2025 оглядами встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:04:038:0427 розташована на березі р. Дніпро на відстані 10 метрів від берегової лінії. Ділянка по всьому периметру огороджена металевим парканом з профнастилу. В центральній частині ділянки знаходиться конструктивний елемент який являє собою дерев'яну конструкцію, яка опирається на металеві стовпи у кількості 16 штук висотою 2,9 метри. Конструкція обшита листами OSB. Вхід до конструкції здійснюється через дерев'яні сходи.
Враховуючи те, що в Технічному паспорті вказано рік будівництва будинку зазначено 1991, листом ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації» від 23.11.2021 повідомлено, що інвентаризаційна справа на об'єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою м. Запоріжжя, вул. Скельна, буд.256б не заводились.
Опрацюванням відкритих джерел, таких як безкоштовна вільно-завантажувана програма від корпорації Google «Google Earth Pro», яка відображає віртуальний глобус, та, серед іншого, має функціонал здійснювати точні вимірювання, а також можливість отримувати точні супутникові знімки місцевості за різний період часу у різні роки, встановлено на супутниковому знімку місцевості, на якій повинен знаходитись зазначений житловий будинок за квітень 2005 року (перший знімок який доступний за хронологією після 1989 року), травень 2013 року, квітень 2016 року, жовтень 2018 року відсутні будь-які споруди та будівлі, що мають ознаки зареєстрованого за ОСОБА_4 житлового будинку, який нібито побудований у 1991 році.
Також, встановлено, що рішення Запорізької міської ради стосовно земельної ділянки по АДРЕСА_1 не приймалися, договори оренди землі не обліковуються. Речові права на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно також не зареєстровані. Земельна ділянка з кадастровим номером 2310100000:04:038:0427 входить до прибережної захисної зони р. Дніпро.
Відповідно до містобудівного кадастру, який ведеться Департаментом архітектури та містобудування Запорізької міської ради інформація про реєстрацію містобудівних умов та обмежень забудови вказаної земельної ділянки відсутня.
Окрім того, згідно інформації Державної інспекції архітектури та містобудування України від 31.01.2025 в розпорядженні ДІАМ документів в паперовій формі щодо об'єкту будівництва по АДРЕСА_1 не виявлено.
Опрацюванням відомостей з Реєстру дозвільних документів порталу Єдиної Державної електронної системи у сфері будівництва також не виявлено дозвільних документів на будівництво об'єктів за вказаною адресою.
А тому, вищевикладені факти свідчать про незаконність на підставі підроблених документів державної реєстрації за ОСОБА_4 права власності на об'єкт нерухомого майна (житловий будинок, реєстраційний номер 1013557823221) в межах прибережної захисної смуги р.Дніпро та здійснення заходів для подальшої реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:04:038:0427 з фактичною зміною цільового призначення (із земель водного фонду на землі житлової та громадської забудови) для подальшого безоплатного її отримання у власних цілях.
В той же час, встановлено, що ОСОБА_4 вчинив дії щодо відчуження незаконно зареєстрованого за ним житлового будинку, а саме 08.04.2025 уклав з ОСОБА_8 договір купівлі-продажу № 628, на підставі якого за останнім у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію права власності на житловий будинок (РНОНМ 2171969423101, номер відомостей про речове право).
Прокурор до судового засідання надав суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, підтримав свої вимоги.
Розгляд вказаного клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться назване майно, оскільки слідчим виконані вимоги ч. 2 ст. 172 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно ч. 3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього Кодексу.
Так, згідно положень ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Запорізького районного управління поліції ГУ Національної поліції в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42021082020000055, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2021, за фактом державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, які знаходяться в межах прибережної захисної смуги р. Дніпро, на підставі підроблених документів.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 , зареєстровані наступні об'єкти нерухомого майна: житловий будинок загальною площею 73 кв.м. за описом який складається з: житлового будинку літ.А, балкону, вбиральні літ.Б, бані літ.В, паркану № 1, воріт № 2, хвіртки № 3.
З метою виконання завдань, передбачених ст.2 КПК України, для запобігання незаконних операцій із «об'єктом нерухомості - житловим будинком» (РНОНМ 2171969423101), який має ознаки тимчасової споруди, що розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Скельна, буд. 256б, з метою забезпечення виконання у подальшому судових рішень у кримінальному провадженні та збереження речових доказів, враховуючи негативні наслідки, що матимуть місце при незастосуванні даного заходу забезпечення кримінального провадження, під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню виникла необхідність у накладенні арешту на вказане нерухоме майно (житловий будинок) із забороною відчуження та розпорядження ним, оскільки їх незастосування може призвести до наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню і усуненню негативних наслідків вчиненого кримінального правопорушення.
Зважаючи на викладене вище, з урахуванням вимог ч. 2 ст.173 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 98, 131, 132, 170-173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання прокурора про арешт майна у кримінальному провадженні №42021082020000055 від 03.09.2021 задовольнити.
Накласти арешт на об'єкт нерухомого майна, а саме житловий будинок загальною площею 73 кв.м. за описом який складається з: житлового будинку літ.А, балкону, вбиральні літ.Б, бані літ.В, паркану № 1, воріт № 2, хвіртки № 3, за адресою: Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Скельна, будинок 256б із забороною відчуження та розпорядження зазначеним майном (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2171969423101).
Ухвала про арешт майна виконується негайно.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня її винесення до апеляційного суду Запорізької області. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1