1 УХВАЛАСправа № 335/3620/25 1-кс/335/1456/2025
про відсторонення від посади
5 травня 2025 року слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурорки ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника адвоката ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду № 7 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107Б, клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, заміжньої, не маючої на утриманні неповнолітніх дітей, із вищою освітою, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади заступниці начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР,
Старший слідчий слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 за погодженням процесуального керівника звернувся до суду з клопотанням про відсторонення ОСОБА_5 від посади заступниці начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР, строком на 2 місяці.
В обґрунтування клопотання посилався на те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Наполягав, що кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_5 із використанням нею власного службового становища, а тому перебування на посаді підозрюваної сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Також доводив, що перебуваючи на посаді заступниці начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР, підозрювана ОСОБА_5 може знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження. Крім того, перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_5 , маючи право підпису і доступ до гербової печатки, з метою спотворення фактичних обставин вчиненого нею кримінального правопорушення та прикриття незаконної діяльності, має фактичну змогу підробити офіційні документи.
Прокурорка та слідчий в судовому засіданні підтримали клопотання та просили його задовольнити в повному обсязі.
Підозрювана та її захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та відсторонення від посади, про що адвокат ОСОБА_6 пояснив, що підозра у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України є необґрунтованою та не відповідає фактичним обставинам кримінального правопорушення. Кваліфікуюча ознака ч. 3 ст. 368 КК України - вимагання, відсутня. Крім того,категорично не погоджується з висновком органу досудового розслідування, що підозрювана, має можливість, перебуваючи на зазначеній посаді, використати своє службове становище і знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, оскільки всі документи, які, на думку слідства, мають суттєве значення для досудового розслідування були вилучені в ході проведення обшуку, свідки допитані надали свідчення, проте слідчий не довів суду, що має місце той факт, що допитані свідки, які фактично перебувають у безпосередньому підпорядкуванні ОСОБА_5 , що дає підозрюваній реальну змогу, шляхом переконання, тиску, погроз вплинути на їх подальші покази у справі, з відповідними заявами про застосування заходів безпеки, свідки не звертались. Також адвокат зауважив, що ст. 17 КПК України регламентовано презумпцію невинуватості, що вина ОСОБА_5 не встановлена, тому поводження з нею має відповідати поводженню з невинуватою особою, надавши при цьому суду позитивну характеристику з місця роботи ОСОБА_5 , підписану керівником підприємства.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши подані матеріали, слідчий суддя встановив таке.
СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025080000000049 від 16.04.2025.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до частини 1 статті 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
23.04.2025 о 09:27 год. ОСОБА_5 було затримано в порядку ст. 208 КПК України.
23.04.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 42025080000000049 від 16.04.2025, встановив достатність підстав на даному етапі досудового розслідування, вважати висунуту ОСОБА_5 підозру обґрунтованою.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 24.04.2025 застосовано до ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 22:00 год. до 06:00 год. наступного дня, з 24.04.2025 до 23.06.2025 включно.
Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Відповідно п. 15 листа Вищого Спеціалізованого Суду України «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Встановлено, що наказом № 120 від 01.10.2024 ОСОБА_5 призначена на посаду заступника начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР (ЄДРПОУ 03345018).
Відповідно до посадової інструкції заступника начальника з утримання та ремонту доріг заступник начальника з утримання та ремонту доріг належить до категорії керівників. До обов'язків заступника начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР належить: здійснювати організацію та забезпечення виконання трудових процесів при ремонтно-будівельному виробництві доріг; здійснювати керівництво і контроль за своєчасним і якісним змістом і ремонтом проїжджої частини доріг міста; координувати виробничу діяльність дорожньо-експлуатаційних дільниць в питаннях ремонту та експлуатації доріг; здійснювати контроль керівників дорожньо-експлуатаційних дільниць, які мають в розпорядженні спеціальну техніку, необхідний інструмент і засоби організації дорожнього руху; контролювати дотримання технології ремонту та експлуатації доріг; визначати послідовність і взаємодію між технологічними процесами; контролювати дотримання технології утримання доріг в осінньо-зимовий період; забезпечувати своєчасну і в достатній кількості заготовку сипучих матеріалів для обробки вулично-дорожньої мережі; організовувати механізоване прибирання вулично-дорожньої мережі під час снігопаду; здійснювати розробку і впровадження прогресивних, екологічно обґрунтованих технологічних процесів виконання робіт, які забезпечують підвищення рівня технологічної підготовки і технологічного переоснащення виробництва, поліпшення якості роботи; забезпечувати технологічне вдосконалення робіт, впровадження досягнень науки і техніки, прогресивних технологій, пристроїв та інструментів; узгоджувати складні питання щодо технологічної підготовки виробництва з проектними організаціями, представниками замовників; забезпечувати та контролювати раціональні прийоми та методи праці при виконанні робіт з капітального, середнього та поточного ремонту асфальтобетонних покриттів, благоустрою територій та утримання доріг; аналізувати причини низької якості щодо утримання та поточного ремонту доріг, утримання зливової системи; координувати і направляти діяльність дорожньо-експлуатаційних дільниць підприємства, що забезпечують технологічну підготовку і проведення робіт при ремонті, реконструкції та утримання автомобільних доріг; дотримуватися виробничої і трудової дисципліни, правил і норм охорони праці, вимог пожежної безпеки, виробничої санітарії і гігієни.
З вищенаведеного випливає, що ОСОБА_5 здійснює організаційно-розпорядчі функції, а отже є службовою особою, відповідно до ч. 3 ст.18 КК України.
Слідчий суддя бере до уваги ту обставину, що вчиненню інкримінованого кримінального правопорушення сприяло перебування ОСОБА_5 на посаді заступниці начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР.
На переконання слідчого судді стороною обвинувачення доведено обставини, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, а тому наявні достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, може знищити, підробити чи спотворити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження.
Тому, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення ОСОБА_5 від посади заступниці начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_5 .
Негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_5 слідчим суддею не встановлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 КПК України.
Строк досудового розслідування цього кримінального провадження закінчується 23.06.2025.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відсторонення ОСОБА_5 від посади заступниці начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР, але в межах строку досудового розслідування, тобто до 23.06.2025, а не на 2 місяці, як просив слідчий в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 114, 131-132, 154-157 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 задовольнити частково.
Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступниці начальника з утримання та ремонту дорожніх об'єктів Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» ЗМР (ЄДРПОУ 03345018), з 5 травня 2025 року до 23 червня 2025 року включно.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 5 травня 2025 року. Повний текст ухвали оголошений 6 травня 2025 року о 10:00 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1