Іменем України
05 травня 2025 рокум. ДніпроСправа № 360/423/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
27.02.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (далі - позивач) до фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому представник просить суд:
- винести судове рішення, яким стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що має РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , податковий борг у розмірі 38276,72 грн, у т.ч. пеня в розмірі 2 626,77 грн за платежем 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб».
В обґрунтування вимог зазначено, що відповідно до реєстраційних відомостей, Відповідачка була зареєстрована як фізична особа-підприємець та припинила підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця 05.09.2024. Відповідачкою до податкового органу самостійно подано звітні податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця 3-ої групи: - № 9296043113 від 06.11.2023 за три квартали 2023 року із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 14 674,95 грн. Відповідачкою сплачено єдиний податок у розмірі 1000,00 грн, у зв'язку із чим залишилось до сплати 13 674,95 грн; - № 9380179660 від 02.02.2024 за 2023 рік із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 11 375,00 грн; - № 9121516228 від 08.05.2024 за І квартал 2024 рік із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 4 650,00 грн; - № 9126883407 від 13.05.2024 уточнююча за І квартал 2024 рік із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 5 950,00 грн. Суми зобов'язання залишаються повністю не сплаченими. Згідно із п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. У зв'язку з несплатою узгоджених сум Відповідачці на підставі п. 59.1 ст. 59 ПКУ, виставлено податкову вимогу від 19.04.2023 №0000685-1305-0716 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яку було надіслано засобами поштового зв'язку, однак поштовий конверт було повернуто у відповідності до довідки Ф. 20 (№8930003569159). В силу вимог статті 58 ПКУ податкова вимога вважається врученою.
У зв'язку із несплатою відповідачем заборгованості, позивач звернувся до суду.
Ухвалою суду від 04.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачу було направлено ухвалу суду від 04.03.2025 про відкриття провадження у справі на її електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 Документ доставлено до електронної скриньки 05.03.2025.
Правом на подання відзиву на позов відповідач не скористалася.
Відповідно до положень частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд встановив такі обставини справи.
Фізична особа ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) відповідно до реєстраційних відомостей, була зареєстрована як фізична особа-підприємець та припинила підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця 05.09.2024.
Відповідачкою до податкового органу самостійно подано звітні податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця 3-ої групи:
- № 9296043113 від 06.11.2023 за три квартали 2023 року із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 14 674,95 грн. Відповідачкою сплачено єдиний податок у розмірі 1000,00 грн, у зв'язку із чим залишилось до сплати 13 674,95 грн;
- № 9380179660 від 02.02.2024 за 2023 рік із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 11 375,00 грн;
- № 9121516228 від 08.05.2024 за І квартал 2024 рік із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 4 650,00 грн;
- № 9126883407 від 13.05.2024 уточнююча за І квартал 2024 рік із самостійно задекларованою сумою єдиного податку, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 5 950,00 грн.
Відповідно до ст. 129 ПКУ, ОСОБА_1 було проведено нарахування пені в сумі 2 626,77 грн за платежем 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб».
Головним управлінням ДПС у Закарпатській сформовано податкову вимогу від 19.04.2023 №0000685-1305-0716 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями, яку було надіслано засобами поштового зв'язку, однак поштовий конверт було повернуто у відповідності до довідки Ф. 20 (№8930003569159).
Згідно інтегрованої картки платника податків за відповідачем рахується податковий борг станом на 28.02.2025 у сумі 38276,72 грн та пеня в розмірі 2626,77 грн.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.
Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.
Згідно з пунктами 36.1, 36.2 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.
Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. (п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України).
Відповідно до положень статей 51, 52 ЦК України, у випадку припинення суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, їїзобов'язання не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати.Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.
Відповідно до підпункту 6 пункту 11.18 Порядку обліку платників податків та зборів, затвердженого наказом від 09.12.2011 № 1588, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.12.20211 за № 1562/20300, після державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізична особа продовжує обліковуватись у контролюючих органах як фізична особа - платник податків, яка отримувала доходи від провадження підприємницької діяльності.
При цьому припинення підприємницької діяльності не знімає з фізичної особи обов'язки щодо погашення грошовий зобов'язань, які виникли під час здійснення такої діяльності. Як і відповідальності за їх невиконання (підпункт 65.10.4 Податкового кодексу України та підпункт 4 пункту 11.18 Порядку № 1588)
Отже, борги ФОП (в тому числі зі сплати податків і зборів) зберігаються за фізичною особою незалежно від того чи зареєстрована вона як суб'єкт підприємницької діяльності чи ні.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України Головним управлінням ДПС у Закарпатській області сформовано податкову вимогу форми Ф №0000685-1305-0716 від 19.04.2023 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг на загальну суму 54000,00 грн.
Вказана вимога направлена на адресу ОСОБА_1 , що підтверджено рекомендованим повідомленням. Проте конверт повернувся на адресу суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
Доказів оскарження податкової вимоги форми Ф №0000685-1305-0716 від 19.04.2023 матеріали справи не містять.
Якщо зобов'язання самостійно визначені, або рішення контролюючого органу, за яким стягується податковий борг не скасовано і є чинним, грошові зобов'язання вважаються узгодженими.
Відповідні правові позиції викладено у постановах Верховного Суду від 31.01.2019 у справі №808/7131/15 та від 19.03.2019 у справі №808/8020/14.
З огляду на вищенаведені обставини справи суд зазначає, що сума нарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань набула статусу узгоджених грошових зобов'язань згідно з нормами Податкового кодексу України.
Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на час розгляду справи відповідач не сплатила узгоджену суму грошового зобов'язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 38276,72 грн підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі викладеного позов Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області підлягає задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи відсутність таких заходів з боку позивача, судовий збір на його користь стягненню з відповідача не підлягає.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 77, 90, 139, 241-246, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 44106694) до фізичної особи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у розмірі 38276,72 грн (тридцять вісім тисяч двісті сімдесят шість гривень 72 коп.), у т.ч. пеня в розмірі 2 626,77 грн (дві тисячі шістсот двадцять шість гривень 77 коп.) за платежем 50 18050400 «Єдиний податок з фізичних осіб».
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Тихонов