ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення заяви без розгляду
"05" травня 2025 р. справа № 300/4868/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 від 29.04.2025 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №300/4868/21, в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку індексації грошового забезпечення та зобов'язати здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2021 року по справі №300/4868/21 скасувати та прийняти постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року, з урахуванням січня 2008 року, як базового місяця. Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 належної індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця січня 2008 року та з урахуванням вже виплаченої суми індексації за вказаний період.
04.09.2023 ОСОБА_1 (надалі по тексту також - стягувач) звертався із вимогою, а також 04.10.2025 із заявою та 04.02.2025 з вимогою до відповідача щодо не виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023. Проте, у відповідь боржник надав лише розрахунок №50/11-13277 від 25.08.2021.
Позивач подав до канцелярії суду 30.04.2025 заяву про встановлення судового контролю за виконанням постанови від 16.02.2023 в адміністративній справі №300/4868/21, у відповідності до статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), шляхом зобов'язання відповідача - подати звіту про виконання судового рішення у даній справі.
Вивчивши зміст вказаної заяви, суд виходить із наступних підстав та мотивів.
Приписами статті 44 КАС України визначено процесуальні права та обов'язки учасників справи.
Так, за змістом частини 5 вказаної статті коментованого Кодексу учасники справи зобов'язані, поряд з іншим: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
За приписами частини 3 статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Статтею 167 КАС України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, за змістом абзацу 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження). Тобто, положення абзацу 10 частини 1 статті 167 КАС України визначають обов'язок учасника справи при поданні заяви на стадії виконання судового рішення, долучити до такої заяви, докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Таким чином, позивач, подаючи до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням постанови від 16.02.2023 в адміністративній справі №300/4868/21, не долучив належного доказу направлення (вручення) копії такої заяви іншим учасникам справи, що є свідченням недотримання заявником положень абзацу 10 частини 1 статті 167 КАС України.
Згідно частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на вищевказані вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, беручи до уваги відсутність доказу направлення (вручення) іншим учасникам справи копії заяви від 30.04.2025 про встановлення судового контролю за виконанням постанови від 16.02.2023, суд дійшов висновку, що така обставина не дає можливості розглянути коментовану заяву по суті в порядку і в строк встановлені процесуальним законом, а тому підлягає поверненню без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись абзацом 10 частини 1 статті 167, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Повернути ОСОБА_1 заяву від 30.04.2025 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 в адміністративній справі №300/4868/21, подану в порядку статі 382 Кодексу адміністративного судочинства України, - без розгляду.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Чуприна О.В.