про залучення третьої особи
05 травня 2025 року м. Житомир справа № 240/22349/24
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 яка діє в інтересах ОСОБА_4 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 звернулись до суду з позовом до Міністерства оборони України, у якому просять:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги членам сім'ї загиблого військовослужбовця Збройних Сил України, солдата ОСОБА_6 , викладене у пункті 4 протоколу рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 11 жовтня 2024 року № 31/в;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_5 , яка діє як законний представник в інтересах неповнолітнього ОСОБА_4 - сина загиблого ОСОБА_6 передбачену статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» одноразову грошову допомогу у зв'язку із загибеллю військовослужбовця Збройних Сил України, солдата ОСОБА_6 , у розмірі встановленому пунктом З статті 16-2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (15 мільйонів гривень) у рівних частках.
Суддя своєю ухвалою від 05.12.2024 прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи
Відповідач надіслав до суду клопотання про залучення третьої особи- ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування заяви вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 є органом, уповноваженим подавати висновок щодо можливості призначення ОГД. 2) проводить перевірку отриманих з Департаменту соціального забезпечення результатів попереднього опрацювання документів для пр значення ОГД, та не пізніше 3 робочих днів після їх реєстрації письмово повідомляє про результати проведеної роботи; 3) у встановленому порядку представляє інтереси Міністерства оборони України у судових справах, пов'язаних з визначенням кола осіб, яким виплачується ОГД, звертається до суду щодо залучення до справ інших членів сім'ї загиблого, інтересів яких вони стосуються; 4) веде облік осіб загиблих (померлих) військовослужбовців (осіб, звільнених з військової служби), та осіб, які звернулися (можуть звернутися) за отриманням ОГД. Вказує, що рішення у даній справі впливатиме на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на викладене, суд має право залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, до закінчення підготовчого засідання, у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168, визначено наказом МОУ від 25.01.2023 № 45 "Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану", який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30 січня 2023 року за №176/39232.
За приписами пункту 4.2 Розділу IV Наказу № 45, ІНФОРМАЦІЯ_3 приймає від заявника (незалежно від місця його реєстрації) документи, завіряє копії цих документів, не пізніше 7 робочих днів після надходження всіх документів (додаток 5) надсилає їх ІНФОРМАЦІЯ_2 за підпорядкуванням.
Згідно пункту 4.3 Розділу IV Наказу № 45, ІНФОРМАЦІЯ_2 перевіряє отримані документи, визначає осіб, які документально підтвердили своє право на одержання ОГД, а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її одержанням, але не надали (надали не всі) документи (додаток 2). На підставі витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян перевіряє документи, що підтверджують родинні зв'язки загиблого (померлого) з заявниками, в тому числі щодо зміни прізвища, імені, по батькові, встановлення батьківства, усиновлення, наявності запису відомостей про батька за вказівкою матері (стаття 135 Сімейного кодексу України). Результати опрацювання документів ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначаються у висновку (додаток 4) та доповіді (додаток 3), які разом з іншими документами, зазначеними в додатку 6, надсилаються до Департаменту соціального забезпечення (через Управління соціальної підтримки).
Згідно з приписами пункту 4.8 Розділу IV Наказу № 45, виплата ОГД здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі наказу не пізніше 5 робочих днів з дня відкриття асигнувань шляхом перерахування коштів на рахунок в установі банку державного сектору, зазначений отримувачем допомоги у своїй заяві.
Представник відповідача зауважує, що подання документів для розгляду питання щодо призначення одноразової грошової допомоги та виплата допомоги здійснюється виключно ІНФОРМАЦІЯ_2.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому наявні підстави для задоволення клопотання представника відповідача.
Керуючись статтями 49, 204, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання представника Міністерства оборони України - задовольнити.
Залучити ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Запропонувати ІНФОРМАЦІЯ_1 подати письмові пояснення по суті обставин справи протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Лавренчук