Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 травня 2025 року Справа №200/1944/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І. С., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
19 березня 2025 року ОСОБА_1 , позивач, звернувся з позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 18 березня 2025 року №057350009251 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 10 березня 2025 року громадянці України ОСОБА_1 відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до внесення змін Законом України від 02 березня 2015 року № 213-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» з урахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р/2020 від 23 січня 2020 року, зарахувавши до пільгового стажу за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах неврахований періоди роботи з 24 березня 1993 року по 25 лютого 1995 року, з 22 січня 1999 року по 31 січня 2021 року, з 23 серпня 2022 року по 12 грудня 2022 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та витребувано визначені судом докази по справі. Вирішено ряд процесуальних питань.
14 квітня 2025 року відповідач надав відзив на позовну заяву. У відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено, зокрема, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вважає за доцільне, залучити до участі в справі №200/1944/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області як співвідповідача, оскільки позивачка у разі призначення їй пенсії перебуватиме на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Зазначене суд розцінює, як клопотання відповідача про залучення другого відповідача.
Вирішуючи питання про залучення другого відповідача, суд виходить із наступного.
Відповідно до положень статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може залучити відповідача у справі.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Водночас, відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
У цій справі позивач не оскаржує рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Заявлені позовні вимоги стосуються виключно Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, відносно чого і виникли спірні правовідносини, оскільки останній розглядав заяву позивача про призначення пенсії та додані до неї документи.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про залучення до участі у справі другого відповідача задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. В задоволенні клопотання відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про залучення до участі у справі №200/1944/25 другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя І.С. Молочна