28 квітня 2025 рокуСправа №640/30991/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді
Врони О.В., розглянувши клопотання Державної казначейської служби України про розгляд в порядку загального провадження справи №640/30991/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної казначейської служби України, в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України, яка полягає у порушенні строків та у тривалому невиконанні виконавчого листа № №760/17550/18, виданого Солом'янським районним судом міста Києва 04.02.2020 про стягнення з Державного підприємства "Укреко-Ойл" на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі у розмірі 28 581, 83 грн., компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати у розмірі 9652, 86 грн., середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 09.04.2016 по 03.07.2018 у розмірі 131 049, 60 грн.;
зобов'язати Державну казначейську службу України здійснити виконання виконавчого листа № 760/17550/18, виданого Солом'янським районним судом міста Києва 04.02.2020.;
зобов'язати Державну казначейську службу України відповідно до ст. 5 ЗУ "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію в розмірі трьох відсотків річних від несплаченої суми починаючи з дня закінчення тримісячного строку з дня надходження до Державної казначейської служби України виконавчого листа № 760/17550/18, виданого Солом'янським районним судом міста Києва 04.02.2020 до моменту його виконання.
Окружним адміністративним судом міста Києва ухвалою від 18.11.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (Порядок № 399).
17.02.2025 справа №640/30991/21 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 справу №640/30991/21 прийнято до свого провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідачем у відзиві на позовну заявлено клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Відповідач вважає, що надані докази потребують дослідження у судовому засіданні, враховуючи складність справи.
В період з 21.04.2025 по 25.04.2025 суддя знаходилась на лікарняному, що підтверджується довідкою начальника відділу управління персоналом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.04.2025 №200.
Клопотання розглянуто в перший робочий день виходу судді з лікарняного.
За приписами ч. 1, ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного суду України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 4 ст. 257 КАС України).
Завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 173 КАС України).
Розглянувши матеріали справи, для повного, об'єктивного розгляду адміністративного позову, суд, вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача і перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись статями ст.ст. 180, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Державної казначейської служби України про розгляд в порядку загального провадження справи №640/30991/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії-задовольнити.
Перейти до розгляду справи №640/30991/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Підготовче засідання призначити на 27.05.2025 року о 13:30. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №17.
Справу розглядатиме суддя Врона О.В. одноособово.
Інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Врона