про відкриття провадження в адміністративній справі
05 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/4474/25
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Військової частини НОМЕР_1 з позовом:
1) про визнання протиправною бездіяльності щодо непризначення, ненарахування та невиплати за період з 01 липня 2024 року по 31 липня 2024 року додаткової винагороди у розмірі 100000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», та зобов'язання призначити, нарахувати та виплатити за період з 01 липня 2024 року по 31 липня 2024 року додаткову винагороду у розмірі 100000,00 грн, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
2) визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення за період з 30 грудня 2022 року по 28 лютого 2025 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом про Державний бюджет України станом на 01 січня 2022 року, на 01 січня 2023 року, на 01 січня 2024 року, на 01 січня 2025 року відповідно та зобов'язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення за період з 30 грудня 2022 року по 28 лютого 2025 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня календарного року виплати, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
3) визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 30 грудня 2022 року по 28 лютого 2025 року із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, та зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 30 грудня 2022 року по 28 лютого 2025 року із застосуванням положень абзаців четвертого, шостого пункту 5 вказаного Порядку;
4) визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 30 днів за 2022 рік, за 15 днів за 2023 рік, за 30 днів за 2025 рік з урахуванням додаткової винагороди та зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 30 днів за 2022 рік, за 15 днів за 2023 рік, за 30 днів за 2025 рік з урахуванням додаткової винагороди та з урахуванням раніше виплачених сум;
5) визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 14 днів за 2023 рік, за 14 днів за 2024 рік, за 14 днів за 2025 рік з урахуванням додаткової винагороди, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу (28 лютого 2025 року) та зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 14 днів за 2023 рік, за 14 днів за 2024 рік, за 14 днів за 2025 рік з урахуванням додаткової винагороди, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу (28 лютого 2025 року);
6) визнання протиправною бездіяльності щодо непризначення, ненарахування та невиплати за періоди з 01 квітня 2024 року по 01 червня 2024 року, з 13 червня 2024 року по 28 серпня 2024 року, з 14 вересня 2024 року по 28 лютого 2025 року додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168, в розмірі 70000,00 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань та зобов'язання призначити, нарахувати та виплатити за періоди з 01 квітня 2024 року по 01 червня 2024 року, з 13 червня 2024 року по 28 серпня 2024 року, з 14 вересня 2024 року по 28 лютого 2025 року додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168, в розмірі 70000,00 грн за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань;
7) визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік та за 2025 рік та зобов'язання нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2024 рік та за 2025 рік, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди;
8) визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та зобов'язання нарахувати та виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2025 рік з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди та з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, встановлений частиною другою статті 233 Кодексу законів про працю України (в редакції Закону України від 01 липня 2022 року №2352-ІХ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин»).
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до частин другої, шостої статті 12, частин другої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 262 КАС України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, - п'ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Витребувати у відповідача - Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії бойових розпоряджень, витягу з журналу бойових дій щодо участі ОСОБА_1 у бойових діях, рапортів командира підрозділу (групи) про участь ОСОБА_1 у бойових діях/ заходах по виконанню бойових (спеціальних) завдань за спірні періоди; повний розрахунок нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за періоди, щодо яких виник спір, зазначивши конкретно період та розмір нарахованої і виплаченої суми; довідку про нараховані та виплачені на виконання наказу від 26 лютого 2025 року №49-РС суми при звільненні (в розрізі конкретного виду цих сум); картки особового рахунку військовослужбовця ОСОБА_1 за 2022, 2023, 2024, 2025 роки. Витребувані документи надати суду в строк для подання відзиву на позов. Відповідальність на неподання доказів, витребуваних судом, передбачена статтею 149 КАС України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частин п'ятої, сьомої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, при цьому клопотання за формою та змістом повинно відповідати вимогам частини першої статті 167 КАС України.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк