Номер провадження 2-о/754/229/25
Справа №754/3863/25
Іменем України
02 травня 2025 року Деснянський районний суд міста Києва
у складі головуючої судді Гринчак О.І.,
присяжних Римара А.П., Артеменка М.П.,
за участю секретаря судових засідань Головач О.О.,
заявниці ОСОБА_1 ,
представника заявниці ОСОБА_5.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_8 про оголошення померлим,
Зміст заяви
У березні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, заінтересовані особи: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_8, в якій просить оголосити військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Боярка, загиблим ІНФОРМАЦІЯ_2 під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території України, визначивши місце смерті в селі Новобахмутівка, Очеретинської територіальної громади, Покровського району, Донецької області.
Вимоги заяви мотивовані тим, що заявниця є матір'ю військовослужбовця ОСОБА_2 . Молодший сержант ОСОБА_2 перебував на військовій службі за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 з 29.04.2022 по 22.01.2023.
Молодший сержант ОСОБА_2 23.01.2023 зник безвісти під час виконання бойового завдання в районі населеного пункту Новобахмутівка, Очеретинського ОТГ, Покровського району.
З Акту службового розслідування № 35 від 10.02.2023 вбачається, що 23.01.2023 приблизно о 03:00 годині у зв'язку з загрозою оточення ВОП та мінометного обстрілу було прийнято рішення переміститись на інший ВОП батальйону. Особовий склад був поділений на дві групи, ОСОБА_2 входив до другої групи. Друга група під час переміщення та постійних ворожих обстрілів розділилась на дві підгрупи, в другій підгрупі переміщався ОСОБА_2 разом з іншим побратимом. Перша підгрупа дійшла до позиції, однак один із військовослужбовців отримав поранення, другу підгрупу, яка складалася із ОСОБА_2 та його побратима, після переміщення ніхто не бачив.
Протягом 2023 року, 2024 року та двох місяців 2025 року відсутні відомості про місцезнаходження ОСОБА_2 , відсутні будь-які відомості, які підтверджують, що ОСОБА_2 живий та перебуває у полоні або іншому місці.
Активні бойові дії на місці ймовірної загибелі ОСОБА_2 , а саме в селі Новобахмутівка, Очеретинської територіальної громади, Покровського району, Донецької області були припинені 04.04.2023.
Заявниця звернулась з даною заявою до суду з метою спадкування майна та отримання соціальних виплат, передбачених законодавством.
Рух справи
Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 19 березня 2025 року прийнято до розгляду вищевказану заяву.
Заявниця та її представник підтримали вимоги заяви та просили її задовольнити.
Представником Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) подано заяву, в якій він просить суд розгляд справи здіснювати за відсутності представника заінтересованої особи та ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Представник Міністерства оборони України на виклик до суду не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток в електронний кабінет, що підтверджується відповідними довідками.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до довідки ВЧ НОМЕР_1 № 384/23 від 16.03.2023 молодший сержант ОСОБА_2 перебував на військовій службі за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 з 29.04.2022 по 22.01.2023.
Згідно з довідкою ВЧ НОМЕР_1 № 284/23 від 16.03.2023 молодший сержант ОСОБА_2 , в період з 21.06.2022 по 28.09.2022, з 10.11.2022 по 05.01.2023, з 20.01.2023 по 23.01.2023 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, виконуючи бойове розпорядження командування в населених пунктах Новобахмутівка, Олександропіль, Очеретинської селищної територіальної громади, Покровського району, Донецької області.
Відповідно до сповіщення ВЧ НОМЕР_1 № 26 від 24.01.2023, повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 про безвісти зниклого № 19 від 26.01.2023, витягу з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 № 23 від 23.01.2023 молодший сержант ОСОБА_2 зник безвісти 23.01.2023 під час виконання бойового завдання в районі села Новобахмутівка, Очеретинської територіальної громади, Покровського району, Донецької області.
Згідно з актом службового розслідування № 35 від 10.02.2023, затвердженим командиром ВЧ НОМЕР_1 за результатами проведення службового розслідування запропоновано вважити зникнення безвісти молодшого сержанта ОСОБА_2 , старшого розвідника 2 відділення розвідувального взводу військової частини НОМЕР_1 , таким, що сталося під час виконання обов'язків військової служби в районі бойових дій, під час захисту Батьківщини, захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, зникнення безвісти не пов'язане з вчиненням злочину чи адміністративного правопорушення, не є наслідком вчиненим ним дій у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, не є наслідком навмисно вчинених дій.
На підставі вищевказаного акту складено наказ № 39-ОД від 10.02.2023 про підсумки службового розслідування.
ІНФОРМАЦІЯ_4 листом № 08/14696 від 14.07.2023 повідомив заявниці про відсутність інформації від Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими стосовно перебування в полоні ОСОБА_2 .
ОК «ПІВНІЧ» надало заявниці відповідь № 502/2/9/733 від 31.07.2023, в якій зазначено, що населений пункт Новобахмутівка станом на 31.07.2023 знаходиться під контролем військ загарбника, що унеможливлює проведення пошукових робіт, загиблих та зниклих безвісти військовослужбовців ЗСУ. Інформація щодо стану та місця перебування (потрапляння в полон) ОСОБА_2 відсутня.
ДП «Український національний центр розбудови миру» 10.08.2023 та ІНФОРМАЦІЯ_4 04.09.2023 надали заявниці відповіді про відсутність інформації щодо стадії пошуку ОСОБА_2 .
15.11.2023 Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин повідомило заявниці, що відділенням поліції № 1 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 1202311131000236, яке розпочато 01.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 Кримінального кодексу України за фактом безвісного зникнення ОСОБА_2 .
Служба безпеки України в листі від 16.01.2024 на заяву заявниці повідомила, що в Об'єднаному центрі з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України наявні відомості про факт зникнення ОСОБА_2 . Інформація, яка б підтверджувала перебування в полоні зазначеного військовослужбовця та вказувала на його місцезнаходження - відсутня.
Управління з питань осіб зниклих безвісті за особливих обставин листом від 13.02.2024 повідомило, що інформація відсутня щодо місцезнаходження та/або утримання російською федерацією (її окупаційною владою) у полоні ОСОБА_2 .
У липні 2024 року заявниця зверталась до Уповноваженого з питань осіб зниклих безвісти за особливих обставин та листом від 30.07.2024 їй повідомлено, що інформація про фактичне місце надходження та можливе перебування ОСОБА_2 в полоні відсутня.
23.09.2024 заявницею отримано Виписку з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, в якій будь-яке підтвердження про перебування ОСОБА_2 в полоні держави-агресора - відсутнє, інформація про стан здоров'я від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста - відсутня, підтвердження про перебування у полоні держави-агресора з інших відкритих джерел - відсутнє.
З листа від 28.10.2024 вбачається, що до Координаційного штабу не надходили повідомлення від Міжнародного комітету Червоного Хреста або зі сторони російської федерації про перебування ОСОБА_2 в полоні, стану його здоров'я та місця утримання.
Відповідно до листа Головного слідчого управління Національної поліції України від 22.10.2024 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023100030000591 здійснюється відділенням поліції № 1 Покровського районного управлінця Головного управління Національної поліції в Донецькій області.
22.01.2025 Центральне управління цивільно-військового співробітництва Генерального штабу Збройних Сил України у листі надало інформацію, що станом на 21.01.2025 серед полеглих оборонців України, репатрійованих з тимчасово окупованих територій України, загиблого з персональними даними ОСОБА_2 не передавалося.
Відповідно до листа Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими від 06.02.2025 відсутня нова інформація від Міжнародного комітету Червоного Хреста або зі сторони російської федерації про перебування ОСОБА_2 в полоні, стану його здоров'я, місця утримання.
Згідно з Випискою з реєстру оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, станом на 18.01.2025 будь-яке підтвердження про перебування ОСОБА_2 в полоні держави-агресора - відсутнє, інформація про стан здоров'я від держави-агресора через Центральне агентство з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста - відсутня, підтвердження про перебування у полоні держави - агресора з інших відкритих джерел - відсутнє.
З матеріалів справи вбачається, що представниками ОСОБА_2 на підставі довіреності від 19.01.2023 є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .
У межах наданих повноважень 08.03.2023 ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Святошинського районного суду міста Києва з позовом про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню.
Норми права та мотиви суду
Частиною третьою статті 294 ЦПК України визначено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Положеннями ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Частиною першою статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Пунктом 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 18 жовтня 2000 року за № 719/4940, визначено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о) установленої форми; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о) установленої форми; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Відповідно до частини першої статті 46 ЦК України фізична особа може бути оголошена судом померлою, якщо у місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування протягом трьох років, а якщо вона пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку, - протягом шести місяців, а за можливості вважати фізичну особу загиблою від певного нещасного випадку або інших обставин внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру - протягом одного місяця після завершення роботи спеціальної комісії, утвореної внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
За змістом частини другої статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв'язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України запроваджено воєнний стан, який неодноразово продовжувався та діє до тепер.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 376 від 28.02.2025, у селі Новобахмутівка, Очеретинської територіальної громади, Покровського району, Донецької області з 24.02.2022 по 04.04.2023 відбувались бойові дії.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 грудня 2024 року у справі № 755/11021/22 зазначено:
«96. Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що у частині другій статті 46 ЦК України йдеться про воєнні дії, збройний конфлікт, а не про воєнний стан. Не можна тлумачити цей припис як такий, що його можливо застосувати стосовно оголошення особи померлою винятково після скасування воєнного стану на усій території України.
97. Також не можна відраховувати шестимісячний строк, передбачений частиною другою статті 46 ЦК України, від дати ймовірної загибелі фізичної особи на території ведення активних бойових дій, оскільки внаслідок триваючих активних бойових дій ситуація на певній території може бути невизначеною та непередбачуваною. Зокрема, зв'язок із особою може перерватися з різних причин, особа може бути змушена змінити місце постійного проживання, перебування або потрапити в полон, що ускладнює встановлення обставин її зникнення. В умовах воєнних дій, збройного конфлікту часто бракує достовірної інформації, що унеможливлює навіть гіпотетичне визначення дати ймовірної загибелі, а відтак і об'єктивне обчислення строків для оголошення особи померлою.
98. Шестимісячний строк, який у цьому випадку обраховується з дня закінчення активних бойових дій, виконує функцію своєрідного запобіжника, спрямованого на захист прав та інтересів фізичної особи, яка може перебувати в невідомому місці або тимчасово не мати змоги вийти на зв'язок з різних причин, пов'язаних з обставинами воєнних дій, збройного конфлікту. Така правова гарантія запобігає передчасному оголошенню особи померлою, враховуючи, що в умовах війни можуть бути численні фактори, які заважають встановленню фактичного місця перебування людини. Цей строк забезпечує можливість з'ясування додаткових обставин або отримання нової інформації про зниклу особу, що сприяє уникненню помилкових судових рішень, які могли б призвести до негативних правових наслідків для самої особи, її родичів і суспільства загалом.
99. Велика Палата Верховного Суду звертає увагу, що з урахуванням конкретних обставин справи суд може розпочати відлік шестимісячного строку для оголошення особи померлою від дня настання події, яка спричинила загибель фізичної особи, у разі якщо ця подія відбулася за межами території ведення активних бойових дій, проте є наслідком воєнних дій.
100. У такому випадку у разі подій (наприклад, авіаударів, ракетних обстрілів, терактів, підривів на мінах, загибелі під час евакуації чи гуманітарної місії) на територіях, які формально не є зоною активних бойових дій, але мають прямий зв'язок з воєнними діями, збройним конфліктом, суд має право розпочати відлік шестимісячного строку з моменту такої події. Якщо докази, як-от: відеоматеріали, документи або показання свідків тощо, дозволяють з високим ступенем вірогідності припустити ймовірну загибель особи, зволікання у визнанні фізичної особи померлою стає невиправданим і не відповідає принципу правової визначеності».
Згідно з частиною першою статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Надані заявницею докази у своїй сукупності дають підставу припускати загибель її сина - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території України в селі Новобахмутівка, Очеретинської територіальної громади, Покровського району, Донецької області, а тому заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 12, 19, 81, 258-260, 263-265, 305-308, 352, 354, 355 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_8 про оголошення померлим задовольнити.
Оголосити померлим військовослужбовця ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який народився у м. Боярка Київської області, від дня його вірогідної загибелі - ІНФОРМАЦІЯ_6 під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил російської федерації на території України, визначивши місце смерті село Новобахмутівка, Очеретинської територіальної громади, Покровського району, Донецької області.
Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), код ЄДРПОУ 43435154, місцезнаходження м. Київ, вул. Верхній Вал, будинок 32.
Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_8, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 місцезнаходження АДРЕСА_2.
Повний текст рішення складено та підписано 05 травня 2025 року.
Суддя Оксана ГРИНЧАК
Присяжні: Андрій Римар
Микола АРТЕМЕНКО