ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4124/24
провадження № 2-о/753/66/25
"05" травня 2025 р. Дарницький районний суд міста Києва під головуванням судді Осіпенко Л.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Ломакіної Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України,-
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту смерті, посилаючись на те, що з 02.06.2009 року по 15.05.2012 року він перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 .
В лютому 2024 року йому стало відомо, що його колишня дружина громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла на тимчасово окупованій території України, у селі Старомлинівка Волноваського району Донецької області, Україна, 20-23.08.2022 року, точної дати встановити неможливо.
На території тимчасово непідконтрольній українській владі, 08.10.2022 року було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , серії НОМЕР_1 .
Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово медичною установою, а видане свідоцтво про смерть не має юридичної сили та не створює правових наслідків, через те, що видане установою, що не має повноважень для видачі легітимних документів.
Встановлення факту смерті заявнику необхідно для державної реєстрації померлої у встановленому законом порядку, оскільки він само самостійно виховує їх спільну дитину, неповнолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в зв'язку з чим виникла необхідність для оформлення допомоги на її утримання, для переміщення його та дитини, та для реалізації інших його прав та обов'язків, як батька дочки загиблої.
З огляду на викладене, просить суд встановити факт смерті його колишньої дружини громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (точної дати встановити неможливо), на тимчасово окупованій території України, а саме у селі Старомлинівка Волноваського району Донецької області, Україна.
Ухвалою суду заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами окремого провадження (а.с. 25).
Заявник, його представник та представник заінтересованої особи - Дарницького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, надали до суду заяви, в яких просили розглядати справу без їх участі.
Згідно із ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Окрім того, з урахуванням приписів статті 317 Цивільного процесуального кодексу України про невідкладність розгляду даної категорії справ, суд вважає за можливе проводити її розгляд за відсутності усіх учасників.
На підставі наведеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності осіб, що не з'явилися та повідомлялися завчасно і належним чином про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, приходить до наступного.
Як вбачається із матеріалів справи, з 02.06.2009 року між заявником ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено шлюб, який зареєстрований Іллічівським відділом реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, актовий запис № 126 (а.с. 10).
Після укладення шлюбу, ОСОБА_2 взяла прізвище чоловіка - « ОСОБА_2 ».
Від шлюбу народилась донька, неповнолітня ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується актовим записом №491, на підставі якого Іллічівським відділом реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 (а.с. 11).
Рішенням Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 15.05.2012 року, шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано, після розірвання шлюбу ОСОБА_2 присвоєно дошлюбне прізвище « ОСОБА_2 » (а.с. 10).
У відповідності до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
З 24.05.2016 року місце проживання ОСОБА_2 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується листом Департаменту з питань громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби №6.2-3259/6-24 від 27.03.2024 року (а.с. 63).
14.08.2019 року ОСОБА_2 виїхала з території України, що підтверджується відомостями з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №19-21192/18/24-Вих від 26.03.2024 року (а.с. 50).
З 2019 року ОСОБА_2 перестала виходити на зв'язок, внаслідок чого ОСОБА_1 звернувся до Дарницького УП ГУНП в м. Києві із заявою, в якій зазначив, що його колишня дружина ОСОБА_2 , яка проживала у с. Старомлинівка, Донецької області, зникла. За цією заявою, 14.03.2024 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024100020001383 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України (а.с. 92).
ОСОБА_2 є особою, яку Дарницьким УП ГУНП в м. Києві оголошено в розшук, як особу, яка зникла безвісти (а.с. 107-108, 109, 110, 111).
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (точної дати встановити неможливо) у селі Старомлинівка Волноваського району Донецької області, про що установою, яка знаходиться на території, що тимчасово не підконтрольна українській владі та на якій органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, 08.10.2022 року було видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 (а.с. 6).
ОСОБА_2 була громадянкою України, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 11).
Станом на дату смерті ОСОБА_2 проживала за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується Відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків за період №5039/5/99-00-12-04-01-05 від 11.04.2024 року (а.с. 77-79).
Станом на дату смерті ОСОБА_2 у зареєстрованому шлюбі не перебувала, що підтверджується листом Відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Одеській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) №22411/06.2-27 від 05.04.2024 року (а.с. 97).
Загальновідомою та такою, що не потребує доказування за змістом ст. 82 ЦПК України є обставина, що у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 днів, який неодноразово продовжувався, і триває по теперішній час.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, у межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Крім того, судом взято до уваги, що відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, с.Старомлинівка, Донецької області, входить до переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
Таким чином, с.Старомлинівка, Донецької області є тимчасово окупованою територією України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а документи, які підтверджують факт смерті колишньої дружини заявника, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, у зв'язку з чим заявник позбавлений можливості зареєструвати факт її смерті та отримати в органах РАЦС України свідоцтво про її смерть.
Згідно роз'яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22 квітня 2021 року № 985/0/208-21, положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.
Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч. 2 п. 5 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи, зокрема, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Так, законодавством України визначено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та інших актів законодавства.
Відомості про смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.
Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до п.1 Розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року, підставою для державної реєстрації смерті є: - лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); - фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; - рішення суду про оголошення особи померлою; - рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Також позиція щодо розгляду даної категорії справ викладена у п. 13, 18 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Як зазначено у ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Таким чином, свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , серії НОМЕР_1 , яке видане 08.10.2022 року на території, яка тимчасово не підконтрольна Українській владі та на якій органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, не створює правових наслідків, але в той же час воно містять фактичні дані відповідно до ст. 76 ЦПК України, які підтверджують вимоги заявника.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно для заявника для державної реєстрації померлої у встановленому законом порядку, для оформлення допомоги на дитину, для переміщення його та дитини, та для реалізації інших його прав та обов'язків, як батька дочки загиблої.
За таких обставин, аналізуючи надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, оскільки факт того, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла в селі Старомлинівка Волноваського району Донецької області, Україна, підтверджено обґрунтуванням в заяві, а також наданими письмовими доказами, тому у суду відсутні підстави ставити під сумнів достовірність та правдивість фактів, повідомлених заявником.
На підставі вищевикладеного, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», та керуючись ст. ст. 4, 76, 89, 259, 263, 265, 293, 294, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Дарницький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (точної дати не встановлено) на тимчасово окупованій території у селі Старомлинівка Волноваського району Донецької області, Україна.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з моменту його підписання до Київського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення суду.
У разі апеляційного оскарження, рішення суду набирає законної сили з момену прийняття апеляційним судом судового рішення про відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення апеляційної скарги, залишення її без розгляду або без задоволення.
Суддя: Л.М. Осіпенко