Справа №676/1202/25
Номер провадження 2-о/676/128/25
24 квітня 2025 року м. Кам'янець-Подільський
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді Швець О.Д.
з участю секретаря Михайловської І.А.
представника заявника Рудик В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янці-Подільському цивільну справу за заявою ОСОБА_1 заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту. В обґрунтування заяви зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 йому виповнилось 60 років. У зв'язку з досягненням пенсійного віку звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою про призначення пенсії за віком. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області відмовлено в призначенні пенсії за відсутності необхідного страхового стажу, не зараховано до страхового стажу періоди роботи в колгоспі за довідкою № 66 від 27.01.2025 р, так як в довідці не зазначені ім'я та по-батькові не зазначені повністю. Просить встановити факт, що архівна довідка про кількість відпрацьованих люд/днів у к-спі «ім.Постишева» за період роботи 1983, 1985, 1986 роки №66/04-03 від 27 січня 2025 року видана Чемеровецьким трудовим архівом Чемеровецької селищної ради належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.02.2025 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
В суді представник заявника заяву підтримала, просить задовольнити.
В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не з'явилася, подала клопотання про розгляд справи у її відсутності, подала пояснення на заяву. Пояснила, що 06.02.2025 р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003. Рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Київській області №2225500017987 від 12.02.2025 р. відмовлено в призначенні пенсії ОСОБА_1 , про що повідомлено листом головного управління Пенсійного фонду України в Київській області №7613/03-16 від 12.02.2025. Звертає увагу суду, що до страхового стажу роботи, що дає право на пенсію за віком, не зараховано періоди роботи в колгоспі ім..Постишева за 1983, 1985, 1986 р згідно наданої архівної довідки №66/04-03 від 27.01.2025, виданої трудовим архівом Чемеровецької селищної ради Хмельницької області, оскільки вказана інформація про відпрацьовані дні стосується особи: « ОСОБА_1 » (повністю не зазначено по батькові) - 1983 рік, « ОСОБА_2 » (не зазначено по батькові) - 1985 рік, « ОСОБА_1 » (повністю не зазначено по батькові) - 1986 рік, що не відповідає паспортним даним заявника. Згідно паспорту громадянина України № НОМЕР_1 , заявник - ОСОБА_1 . Враховуючи наявні розбіжності між вищевказаним документом та паспортними даними, у головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відсутні підстави для зарахування до страхового стажу заявника періоду роботи за 1983, 1985, 1986 роки згідно архівної довідки №66/04-03 від 27.01.2025, виданої трудовим архівом Чемеровецької селищної ради Хмельницької області. Просить врахувати доводи Головного управління при прийнятті рішення.
В судове засідання представник Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області не з'явився, повідомлений своєчасно та належним чином, пояснення на заяву не подав.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника заінтересованих осіб на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши представника заявника, свідків, вивчивши матеріали справи в повному обсязі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.
Призначення та перерахунок пенсій в органах Пенсійного фонду України проводиться у відповідності до вимог Закону України № 1058-ІУ від 09.07.2003 р. «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України № 1058-ІУ, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до 01.01.2004 року, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності Законом (до 01.01.2004 р.).
Відповідно ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу в період з 01.01.2022 по 31.12.2022 не менше 29 років.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або у разі, якщо страховий стаж, починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Згідно ст. 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.
Відповідно до ст. 48 КЗппУ трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.
Згідно п.1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання.
Відповідно до Порядку № 22-1 до заяви про призначення пенсії додаються документи: довідку про присвоєння РНОКПП, документи про стаж, що визначені Порядком № 637, індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 1.07.2000 р. За бажанням пенсіонера ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) по 30 червня 2000 р. із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам, документи про місце проживання особи, документи, які засвідчують особливий статус особи.
Відповідно п. 4.2 Порядку № 22-1 працівник пенсійного фонду перевіряє відповідність викладених у документах відомостей про особу даним паспорта.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно рішення ГУ ПФУ в Київській області №2225500017987 від 12.02.2025 р. ОСОБА_1 відмовлено у призначені пенсії за віком, не зараховано до страхового стажу періоди роботи 1983, 1985, 1986 роки, згідно архівної довідки №66/04-03 від 27 січня 2025 р. виданої Чемеровецьким трудовим архівом Чемеровецької селищної ради, оскільки вказана довідка видана на особу « ОСОБА_1 » (повністю не зазначено по батькові) - 1983 рік, вказано особу « ОСОБА_2 » (не зазначено по батькові) - 1985 рік, вказано особу « ОСОБА_1 » (повністю не зазначено по батькові) - 1986 рік, що не відповідає паспортним даним заявника. Враховуючи наявні розбіжності між первинними документами та паспортними даними заявника, у Головного управління відсутні підстави для врахування періоду роботи від 1983, 1985, 1986 роки, згідно архівної довідки №66/04-03 від 27 січня 2025 р.
Відповідно Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Заявником для призначення пенсії надано паспорт громадянина України № НОМЕР_1 виданий 03.02.2020 р. на своє ім'я - ОСОБА_1 , трудову книжку на ім'я заявника від 11.12.1985 р. НОМЕР_2 , архівну довідку про стаж роботи, яка враховується при обчисленні пенсії №66/04-03 від 27 січня 2025 р
В трудовій книжці заявника від 11.12.1985 р. НОМЕР_2 за № 1, 2, 3 наявний запис про роботу ОСОБА_1 у к-спі «ім.Постишева» с. Залуччя в період з 02.08.1983 по 21.07.1986 р.
В архівній довідці №66/04-03 від 27 січня 2025 про кількість відпрацьованих люд/дів за 1983, 1985, 1986 рр. відображені відпрацьовані дні ОСОБА_1 (повністю не значиться), ОСОБА_3 (по батькові не вказано), ОСОБА_1 (повністю не значиться) в к-спі «ім.Постишева» с. Залуччя. (не розшифровано ініціали по батькові).
В судовому засіданні свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 підтвердили в суді, що ОСОБА_1 працював ук-спі «ім.Постишева» с. Залуччя з 1983 по 1986 рр. водієм, електриком. Факт роботи зазначених свідків з заявником підтверджується записами в їх трудових книжках.
Оскільки архівна довідка №66/04-03 від 27 січня 2025 р. відображає період роботи ОСОБА_1 в 1983, 1985, 1986 рр., який підтверджується записами в трудовій книжці від 11.12.1985 р. НОМЕР_2 на ім'я заявника, показами свідків, які працювали з заявником в спірний період в сукупності з іншими зібраними справі доказами, є підставою для зарахування стажу роботи в спірний період і вирішення питання про призначення пенсії згідно ч. 2 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Факт, що просить встановити заявник має юридичне значення, оскільки встановлення даного факту є підставою для призначення пенсії.
Встановлення факту не пов'язане з вирішенням спору про право.
А тому беручиви щевказане до уваги та аналізуючи подані заявником докази в їх сукупності суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись ст.ст. 263-265, ст.ст. 315-319 ЦПК України,-
Заяву ОСОБА_1 заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.
Встановити факт, що архівна довідка про кількість відпрацьованих люд/днів у к-спі «ім.Постишева» за період роботи 1983, 1985, 1986 роки №66/04-03 від 27 січня 2025 року видана Чемеровецьким трудовим архівом Чемеровецької селищної ради належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області: код ЄДРПОУ 21318350, юридична адреса: вул. Герцена, 10, м. Хмельницький.
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області: код ЄДРПОУ 22933548, юридична адреса: вул. Саєнка Андрія, 10, м. Фастів, Київської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 24 квітня 2025 року.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.