Справа № 646/3807/25
№ провадження 1-кс/646/1063/2025
30 квітня 2025 року м. Харків
Слідчий суддя Основ'янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури у зв'язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою голови Громадської організації «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 17.04.2025 про вчинення кримінальних правопорушень,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вищевказаною скаргою, якою просить зобов'язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 17.04.2025 за вих.№17/04/2025-5-14 про вчинення кримінальних правопорушень.
Скарга обґрунтована тим, що 17.04.2025 р. за вих. № 17/04/2025-5-14 головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», а саме gononstopukraina@gmail.com, на офіційну електронну пошту Харківської обласної прокуратури, а саме zvern@khar.gp.gov.ua, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, але в порушення вимог ст.214 КПК України відомості за цією заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Скаржник у судове засідання не з'явився. У скарзі ОСОБА_3 міститься його заява про розгляд справи без його участі.
Прокурор належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи з невідомих суду причин не з'явився.
За таких обставин, за правилами ч.2 ст.306 КПК України, з урахуванням строків розгляду цієї категорії справи, вважаю можливим розглянути скаргу за відсутності скаржника та прокурора.
Під час розгляду скарги встановлено, що 18.04.2025 голова ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 надіслав на офіційну електронну адресу Харківської обласної прокуратури заяву від 17.04.2025 про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 114-2, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 242, ч. 1 ст. 252, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 258-5, ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, співвласниками суб'єктів підприємницької діяльності та посадовими особами.
Зокрема, ОСОБА_4 - український бізнесмен, співвласник корпорації, яка займається роздрібною торгівлею - АТБ-Маркет. ОСОБА_4 являється кінцевим бенефіціарним власником ТОВ «ПЕРЖАНСЬКА РУДНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 39926457). У ТОВ «ПЕРЖАНСЬКА РУДНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 39926457) засновники КОМПАНІЇ «БІ ДЖИ ВІ ГРУП ЛІМІТЕД» (КІПР) (83,3%), ОСОБА_5 (8,3%), ОСОБА_6 (8,4%), ОСОБА_7 . Голова Комітету з питань екологічної політики та природокористування Верховної Ради України (IX скликання) ОСОБА_8 та Голова Підкомітету з питань охорони і раціонального використання надр Верховної Ради України (IX скликання) ОСОБА_9 . Заступник начальника Управління екс-начальник відділу аукціонної діяльності Управління дозвільної та аукціонної діяльності ОСОБА_10 , екс-директор Державної служби геології та надр України ОСОБА_11 , екс-міністр екології та природніх ресурсів України ОСОБА_12 .
В матеріалах справи відсутнє підтвердження внесення до ЄРДР відомостей за цією заявою.
Дослідивши вищевказану заяву ОСОБА_3 слідчий суддя приходить до висновку, що вона не є заявою про кримінальне правопорушення у розумінні ст.214 КПК України, відомості за явкою повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надано визначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Тобто підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину.
Отже, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості з тих заяв та повідомлень, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, заява ОСОБА_3 від 17.04.2025 за вих.№17/04/2025-5-14 не містить конкретних фактичних обставин, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення у діях осіб, зазначених у вказаній заяві.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 17.04.2025 року не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
постановив
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури у зв'язку з невнесенням до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою голови Громадської організації «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 17.04.2025 про вчинення кримінальних правопорушень відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1