1Справа № 335/12340/24 2/335/500/2025
05 травня 2025 року Вознесенівський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Шалагінової А.В.,
за участі секретаря судового засідання Савченко О.І.,
представника позивачки Зубенка О.А.,
представника відповідача Козак Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 за адресою: вул. Перемоги, буд. 107Б, м. Запоріжжя, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника адвоката Зубенка Олександра Анатолійовича до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про визнання незаконним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) та розрахунку нарахування вартості необлікованої енергії,
07.11.2024 ОСОБА_1 в особі представника адвоката Зубенка О.А. звернулась до суду з позовом до ПАТ «Запоріжжяобленерго» про визнання незаконним рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та розрахунку вартості необлікованої енергії.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачка є власницею частини будинку АДРЕСА_1 . Власником іншої частини є ОСОБА_2
08.08.2023 працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» складено акт про порушення № 10012914 щодо перевірки вищезазначеного будинку, яким встановлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ у виді самовільного підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Точка самовільного підключення фазного та кульового проводу знаходиться на ділянці ввідного проводу від опори до шафи обліку у гофрі на фронтоні будинку. Акт складено в присутності ОСОБА_3 , яка не є споживачем у частині будинку позивачки, не є уповноваженою особою на участь у складанні акту.
У акті не зазначено, яка частина будинку була перевірена, з якої частини будинку на фронтоні наявне самовільне підключення і що це підключення запитувало, частину будинку позивачки чи сусідів.
02.10.2023 відповідачем складено протокол № 718 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, яким визначено виконати розрахунок необлікованої електроенергії по акту. Також, 02.10.2023 складено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, згідно з яким визначено суму електричної енергії до сплати розміром 88 815,93 грн.
Відповідно до витягу з особового рахунку НОМЕР_1 споживачем визначено ОСОБА_4
22.10.2024 відповідачем висунуто вимогу на суму 88 815,93 грн. на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .
Позивачка вважає, що при складанні акту було порушено вимоги п. 8.2.5 ПРРЕЕ, оскільки зі змісту акту неможливо встановити особу представника споживача, який допустив представників відповідача до перевірки. Крім того, між сторонами не укладався акт розподілу, який би підтверджував, що позивачка взяла на себе відповідальність за збереження приладів обліку, мереж, які розташовані за межами її частини будинку. В акті не зазначено, на якій саме частині будинку було втручання в мережу. Долучені до акту фотографії зроблені не відомо коли та не відомо в якому місці.
Просив визнати незаконним та скасувати рішення комісії ПАТ «Запоріжжяобленерго» з розгляду акту про порушення № 10012914 від 08.08.2023, викладене у протоколі № 718 від 02.10.2023, про нарахування обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, скасувати здійснене ПАТ «Запоріжжяобленерго» нарахування ОСОБА_1 вартості недооблікованої електричної енергії у розмірі 88 815,93 грн. на підставі розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення по акту № 10012914 від 08.08.2023, стягнути з відповідача понесені судові витрати (а.с. 2-8).
Відповідач в особі представника ОСОБА_5 позов не визнав, у відзиві зазначивши, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії на об'єкт, розташований за адресою: будинок АДРЕСА_1 на підставі приєднання споживача до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_4 .
До 01.01.2019 споживач використовував електричну енергію на підставі договору про користування електричною енергією від 19.11.2013 та відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 . Після набрання чинності ПРРЕЕ споживач повідомлення про незгоду приєднуватися до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до ПАТ «Запоріжжяобленерго» не надсилав, використовує електричну енергію, здійснює її оплату, на день проведення рейдовою бригадою технічної перевірки електромережа споживача знаходилась під напругою, в будинку було освітлення, що підтверджує факт приєднання споживача до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені зобов'язання споживача. Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, поршень цих Правил, у тому числі фактів безоблікованого споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення від 08.08.2023 був складений працівниками відповідача у присутності особи, яка надала доступ до об'єкта споживача - ОСОБА_3 , якою акт підписано без зауважень. Під час перевірки ОСОБА_3 повідомила, що будинок їй в користування надала ОСОБА_1 , жінка ОСОБА_4 . Пояснила, що ОСОБА_1 знаходиться за кордоном, зв'язалась з нею за телефоном у присутності рейдової бригади та повідомила про наслідки перевірки, на що ОСОБА_1 повідомила, що у будинку більш ніж три роки жили квартиранти, можливо це підключення зробили вони.
На підставі вимог ПРРЕЕ споживачу визначено за формулою 8 глави 8.4 ПРРЕЕ обсяг необлікованої електричної енергії у кількості 14 456 кВт/год на суму 88 815,93 грн.
Оскільки ОСОБА_1 є власником частини будинку, а тому зобов'язана утримувати майно, що їй належить.
Відтак, ОСОБА_1 обґрунтовано встановлено причетність до виявленого порушення, внаслідок чого донараховано обсяг необлікованої електричної енергії у вищезазначеній кількості та визначено її вартість.
Просила у задоволенні позовних вимог відмовити (а.с. 48-50).
Судом проведено такі процесуальні дії у цій справі.
Ухвалою судді від 08.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) учасників справи, встановлено строки для подання заяв по суті справи, призначене перше судове засідання на 17.12.2024 (а.с. 44).
02.12.2024 відповідачем отримано копію вищезазначеної ухвали разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням (а.с. 47).
17.12.2024 від представника відповідача надійшов відзив на позов (а.с. 48-50).
17.12.2024 судове засідання відкладене до 30.01.2025 за клопотанням представника позивача з метою ознайомлення з відзивом на позов.
30.01.2025 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв'язку з хворобою (а.с. 57), у зв'язку із чим судове засідання відкладене до 07.03.2025.
07.03.2025 оголошено перерву до 02.04.2025 за клопотанням представника позивача для підготовки додаткових пояснень.
01.04.2025 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв'язку із зайнятістю в іншому процесі.
02.04.2025 за клопотанням представника позивача судове засідання відкладене до 29.04.2025.
29.04.2025 від представника позивача надійшла заява, в якій просив при розгляді справи врахувати практику суду апеляційної інстанції в аналогічних спорах (а.с. 72).
02.04.2025 судом завершено розгляд справи та суд перейшов до стадії ухвалення рішення, оголосивши перерву до 05.05.2025 для виготовлення повного тексту рішення суду.
Позивачка у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином, направила до суду свого представника.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити з підстав, що викладені в ньому.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала з підстав, викладених у відзиві на позов.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд встановив такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 з 05.07.2019 по теперішній час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією відповідної відмітки у паспорті позивачки (а.с. 10).
Також, ОСОБА_1 є власницею частини вказаного будинку, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших Реєстрів (довідка № 401608077 від 30.10.2024 - а.с. 11).
08.08.2023 працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго», у присутності ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , складено Акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об'єкті споживача. Згідно з даним актом, встановлено зовнішні пошкодження ізоляції на ділянці від опори до приладу обліку, самовільне підключення електроз порушенням схеми обліку (а.с. 22-23).
08.08.2023 о 17:15 год. працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» в присутності ОСОБА_3 складено Акт про порушення №10012914, згідно з яким перевіркою житлового будинку по АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , було виявлено порушення: п.п.п. 5.5.5. ПРРЕЕ - самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Точка самовільного підключення фазного та нульового проводу знаходиться на ділянці ввідного проводу без опори до шафи обліку у гофрі на фронтоні будинку. Порушення виявлене під час технічної перевірки, продемонстровано споживачу (а.с. 19-21).
Працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» було повідомлено ОСОБА_3 як представника споживача (особу, яка допустила представників операторів системи на обєкт (територію) споживача) про розгляд акту про порушення комісією з розгляду Актів 19.09.2023 о 10.00 годині за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. 104.
ОСОБА_3 підписала вказаний акт без зауважень.
До акту про порушення працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» складено Додаток № 1 - Схема електроживлення споживача, яку також підписала Чирва Д.К. (а.с. 21).
19.09.2023 ПАТ «Запоріжжяобленерго» складено протокол № 622 засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ з розгляду акту про порушення № 10012914 від 08.08.2023, додатку до акту №1, акту технічної перевірки від 08.08.2023, за змістом якого засідання комісії перенесено на 02.10.2023 у зв'язку з відсутністю середньомісячної ціни купівлі електричної енергії на балансоутримуючому ринку (п. 8.4.7 ПРРЕЕ) (а.с. 16-17).
02.10.2023 ПАТ «Запоріжжяобленерго» складено протокол № 718 засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ з розгляду акту про порушення № 10012914 від 08.08.2023, додатку до акту №1, акту технічної перевірки від 08.08.2023, та за результатами розгляду комісія прийняла рішення виконати розрахунок не облікованої електроенергії по акту згідно Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕ КП від 14.03.2018 року № 312, зі змінами, внесеними Постановою НКРЕ КП від 18.07.2019 року № 1525, п. 8.2.6, п. 8.4.2.6), п. 8.4.8.3), п. 8.4.13 за період з 08.08.2022 по 08.08.2023, кількість не облікованої електроенергії склала 14 456 кВт/год на суму 88 815,93 грн. (а.с. 14-15).
Засідання комісії проводилось за відсутності споживачів ОСОБА_4 , ОСОБА_1
02.10.2023 складено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ та нараховано ОСОБА_1 , ОСОБА_4 за спожиті 14 456 кВт/год за період з 08.08.2022 по 08.08.2023 88815,93 гривень (а.с. 18).
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов'язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України «Про ринок електричної енергії».
Статтею 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
За змістом частини 3 статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно п. 3 ч. 3 ст. 59 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Частиною першою статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Згідно із статтею 1 Закону України «Про електроенергетику» споживачами електроенергії є суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, які використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю.
За положеннями статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричною енергією.
Згідно з положенням частини другої статті 27 зазначеного Закону визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).
ПРРЕЕ урегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (пункт 1.1.1).
Відповідно до пп. 3, 10, 11 п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи передачі або розподілу електричної енергії має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; перевіряти схеми приєднання струмоприймачів споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електромережі, а також перевіряти працездатність установлених у споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі; контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів.
Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Необлікованою електричною енергією є обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншім власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
У відповідності до вимог п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Верховний Суд у постанові від 02.12.2020 у справі № 401/2611/17 зазначив, що спірним може бути питання незгоди споживача із рішенням енергопостачальника, оформленого протоколом, про нарахування вартості необлікованої електричної енергії на підставі зафіксованого в акті порушення ПКЕЕН, що спонукало особу звернутись із цим позовом до суду з вимогою визнати незаконним та скасувати рішення комісії, оформлене протоколом по розгляду акта про порушення ПКЕЕН. При цьому обраний позивачем спосіб захисту свого права, яке він вважає порушеним, не суперечить встановленому законодавством порядку вирішення спірних питань, що можуть виникнути між побутовим споживачем і енергопостачальником, перелік яких не є вичерпним. Таким чином, вимога про оскарження рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акта про порушення ПКЕЕН, має розглядатися судом як вимога про визнання повністю або частково недійсним акта постачальника електричної енергії.
Визначальним при притягненні до відповідальності за безоблікове споживання електроенергії є встановлення винної особи споживача, що допустив порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та відповідних умов укладеного з постачальником послуг договору.
Як зазначалось судом вище, ОСОБА_1 є власницею частини вказаного будинку, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших Реєстрів (довідка № 401608077 від 30.10.2024 - а.с. 11). З цієї ж довідки випливає, що власником іншої частини будинку є ОСОБА_2 .
При цьому, з матеріалів справи випливає, що особовий рахунок № НОМЕР_1 відкритий на ім'я ОСОБА_4 , який, як зазначив представник відповідача у відзиві, є чоловіком ОСОБА_1 , що не заперечував представник позивачки під час розгляду справи. Саме по цьому особовому рахунку проводилась перевірка ПАТ «Запоріжжяобленерго» та встановлено порушення вимог п. 5.5.5 ПРЕЕ, що підтверджується змістом акту про порушення № 10012914 від 08.08.2023, акту встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об'єкті споживача, від 08.08.2023, розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, від 02.10.2023, протоколів №№ 622, 618 засідань комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ.
Також суд звертає увагу і на те, що у акті про порушення № 10012914 від 08.08.2023, а також й у акті встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об'єкті споживача, від 08.08.2023 вказано заводський номер лічильника 10939208, який, як пояснив представник відповідача у судовому засіданні, належить саме споживачу за особовим рахунком № НОМЕР_1 . Вказане представником позивачки також спростовано не було.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 76 ЦПК України).
Статтею 77 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Позивачкою та її представником не надано належних і достовірних доказів того, що акт про порушення, акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об'єкті споживача, від 08.08.2023, протоколи №№ 622, 718 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, що складені відповідачем, не мають відношення до ОСОБА_1 як до споживача електричної енергії і не фіксують безоблікове споживання електроенергії на об'єкті електропостачання, за яке вона несе відповідальність.
Доводи позову зводились до того, що вищезазначені документи не містили даних про те, в якій частині будинку (позивачки або іншого співвласника будинку) здійснене самовільне підключення електричної енергії. Водночас, вказані доводи спростовані змістом вищезазначених актів та протоколів, які містять інформацію про об'єкт споживача, особовий рахунок споживача, заводський номер лічильника, які надають можливість ідентифікувати ОСОБА_1 як власника частини будинку, в якій встановлено безоблікове споживання електричної енергії. Натомість, представником позивачки вказані обставини належними, допустимими і достовірними доказами не спростовані, клопотань про витребування доказів (зокрема, щодо номеру особового рахунку, заводського номера лічильника іншого співвласника будинку) під час судового розгляду справи представником позивачки не заявлялось.
Також суд вважає неприйнятними доводи позову щодо неуповноваження позивачкою ОСОБА_3 як представника споживача для складання актів, оскільки п. 8.2.5 ПРРЕЕ передбачає можливість складання акту про порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У акті про порушення наведені анкетні дані ОСОБА_3 та реквізити документа, що посвідчує її особу. Отже, вказані положення ПРРЕЕ відповідачем були дотримані.
Щодо доводів представника позивача, що у акті не визначене, в чому саме полягає порушення ПРРЕЕ, суд зазначає, що у акті вказано порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, без конкретизації підпункту, водночас в акті вказано, в чому полягає зазначене порушення (самовільне підключення електропроводки до електричної мережі ПАТ «Запоріжжяобленерго» з порушенням схеми обліку. Точка самовільного підключення фазного та нульового проводу знаходиться на ділянці ввідного проводу без опори до шафи обліку у гофрі на фронтоні будинку), що надає можливість ідентифікувати підпункт пункту 5.5.5 та застосувати відповідну норму.
Підпунктом 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об'єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.
Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Проаналізувавши вищезазначені вимоги ПРРЕЕ, суд доходить висновку, що акт про порушення № 10012914 від 08.08.2023 правомірно був складений в присутності ОСОБА_3 (особи, яка допустила представників відповідача на об'єкт), цей акт про порушення за формою та змістом відповідає вимогам ПРРЕЕ. Відтак, цей акт є належним доказом факту безоблікового споживання електричної енергії на об'єкті, що належить ОСОБА_1 , внаслідок самовільного підключення до електричної мережі. Отже, акт є підставою для нарахування ОСОБА_1 вартості недооблікованої електричної енергії у розмірі 88 815,93 грн. згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ.
При цьому, судом також не встановлено під час розгляду справи обставин, які б свідчили про неправильність чи необґрунтованість розрахунку вартості недооблікованої електричної енергії у вказаному розмірі. Представником позивачки також цей розрахунок на засадах змагальності не спростований. Доводи представника позивачки про необґрунтованість розрахунку ґрунтувались саме не неправомірності складеного акту про порушення, оцінку яким суд надав вище.
Також суд вважає непереконливими посилання представника позивачки на необхідність врахування судової практики Запорізького апеляційного суду при розгляді цієї справи, оскільки це суперечить положенням ч. 4 ст. 263 ЦПК України, якою передбачено, що При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Підсумовуючи викладене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 необґрунтованими, з огляду на що у задоволенні її позову до ПАТ «Запоріжжяобленерго» слід відмовити повністю.
Судові витрати на підставі ст. 142 ЦПК України підлягають залишенню за позивачкою.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 259, 263-265, 274 ЦПК України, суд
У задоволенні позову ОСОБА_1 в особі представника адвоката Зубенка Олександра Анатолійовича до Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» про визнання незаконним рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) та розрахунку нарахування вартості необлікованої енергії відмовити повністю.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:
Позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ;
Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», ідентифікаційний код юридичної особи 00130926, адреса: вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035.
Суддя А.В. Шалагінова