про залучення до участі у справі співвідповідача
01 травня 2025 року м.Київ № 320/10216/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області перерахувати та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, починаючи з дати, за шість місяців, що передують даті звернення до суду, з урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) всі періоди трудової діяльності, зокрема, з 23.04.1998 року по 31.12.2003 року, відповідно до трудової книжки ОСОБА_1 від 24.12.1970 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження без проведення судового засідання.
Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні і одержуєте пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус ; соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильсько катастрофи». Позивач через вебпортал Пенсійного фонду України звернулася із заявок від 18.01.2024 про здійснення перерахунку розміру пенсії відповідно до пункту 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Згідно матеріалів пенсійної справи Позивача страховий стаж на дату звернення складав 33 роки 05 місяців 22 дні, стаж враховано по 30.04.2010. Згідно копії трудової книжки позивач працювала з 17.07.1973 по 10.06.2007 та з 01.07.2007 по 02.04.2010, стаж по пенсійній спразі зарахований з 17.07.1973 по 22.04.1998 та з 01.01.2004 по 30.04.2010. Розмір пенсії з 01.03.2024 становить 9480,84 грн, де: розмір пенсії по інвалідності у розм. відш. факт збитків 8839,20 грн; додаткова пенсія інвалідам 1 групи з числа потерпілих ЧАЕС Пост. №112 п.5 341,64 грн; компенсаційна виплата 70-ти річним 300 грн. Пенсію розраховано згідно чинного законодавства та на підставі документів, які містяться в матеріалах пенсійної справи.
Також, судом встановлено, що 24.01.2024 позивачка повторно звернулась до відповідача з заявою про здійснення перерахунку пенсії врахувавши для розрахунку розміру доплати за понаднормований стаж положення частини другої ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та призначити їй таку доплату до пенсії.
За наслідком розгляду цієї заяви позивачки рішенням Головного управління ПФУ в Запорізькій області від 24.01.2024 №932480158793 відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії оскільки Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не передбачено здійснення перерахунку пенсії по стажу та заробітній платі.
Відповідно до ч. ч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Київській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", із збільшенням пенсії на 1% заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років.
Суд зазначає, що відповідно до п. 4.2 постанови правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України» від 16.12.2020 № 25-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів, електронну пенсійну справу.
Враховуючи зазначене, а також те, що рішення про відмову в перерахунку пенсії прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, суд доходить висновку про необхідність залучити до розгляду справи другим відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 158-Б, ідентифікаційний код юридичної особи 20490012) та роз'яснити право подати відзив на позов.
Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
Залучити до розгляду справи № 320/10216/24 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області ( (69057, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 158-Б, ідентифікаційний код юридичної особи 20490012).
Копію ухвали та позовної заяви направити другому відповідачу.
Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити другому відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Лисенко В.І.