22 квітня 2025 року м. Дніпросправа № 280/9328/24
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Шлай А.В.,
розглянувши в м. Дніпрі в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.12.2024 в адміністративній справі №280/9328/24
за позовом ОСОБА_1
до Державної Установи «Запорізькій слідчий ізолятор»
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.12.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.12.2024 в адміністративній справі №280/9328/24.
Справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження на 22.04.2025.
Під час розгляду справи судом встановлено необхідність у витребуванні у відповідача нових доказів та пояснень.
Так, спірним питанням в цій справі є правомірність нарахування позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.02.2017.
Позивач зазначає, що індексацію в спірний період проведено без застосування базового місяця - січень 2008 року, що свідчить про протиправність дій відповідача.
Відповідач у відзиві на позовну заяву та у відзиві на апеляційну скаргу зазначає, що позивачу нараховувано індексацію грошового забезпечення з січня по грудень 2016 року виходячи з базового місяця січня 2008 року, також було нараховано індексацію грошового забезпечення за січень 2017 року виходячи з базового місяця січня 2017 року далі індексація не нараховувалась адже ОСОБА_1 наказом від 27.01.2017 №303/к був переміщений до іншої установи на посаду начальника державної установи "Київський слідчий ізолятор". Крім того, вказує, що застосування базового місяця січень 2008 року при індексації грошового забезпечення позивача підтверджується довідкою, наявною в матеріалах справи.
Судом досліджено довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по березень 2017, та встановлено, що вказаний документ містить розмір нарахованих позивачу сум, зокрема, розмір нарахованої індексації, без визначення застосованого базового місяця.
Таким чином, з наданої довідки неможливо безумовно встановити показник базового місяця, який був використаний при індексації грошового забезпечення.
Відтак, з урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача пояснення та розрахуванок нарахованої позивачеві індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.02.2017 із обов'язковим зазначенням показника базового місяця, який був використаний при проведенні індексації.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду. (ч. 9 ст. 80 КАС України)
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву у розгляді справи, витребувати у відповідача додаткові пояснення та розрахунок щодо проведеної індексації грошового забезпечення позивача.
Керуючись ст. 80, 312 КАС України, суд,
Оголосити перерву у розгляді справи № 280/9328/24. Справу розглядати в порядку письмового провадження.
Витребувати у Державній установі "Запорізький слідчий ізолятор" пояснення та розрахуванок нарахованої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.02.2017 із обов'язковим зазначенням показника базового місяця, який був використаний при проведенні індексації.
Витребувані пояснення та розрахунок надати до Третього апеляційного адміністративного суду у строк до 20.05.2025.
Ухвала оскарженню на підлягає.
Головуючий - суддя О.О. Круговий
суддя Н.П. Баранник
суддя А.В. Шлай