про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
02 травня 2025 рокусправа № 380/7298/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування і виплати в неналежному (зменшеному) розмірі мені - ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 12.10.2022 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 15.01.2025 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату мені - ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 12.10.2022 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 15.01.2025 року відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Ухвалою від 18.04.2025 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачці десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви шляхом надання: - довідки про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період із 2022 по 2025 у розрізі складових грошового забезпечення, а також картку особового рахунку військовослужбовця за цей період; - належні докази скерування відповідачам через систему «Електронний Суд» копії позовної заяви з додатками (квитанції відповідного змісту).
08.04.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява позивачки про усунення недоліків позову, до якої долучила квитанцію АТ «Укрпошта» про надіслання позовної заяви з додатками відповідачу, а також клопотання про витребування доказів у ВЧ НОМЕР_1 , а саме: довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період із 2022 по 2025 у розрізі складових грошового забезпечення, а також картку особового рахунку військовослужбовця за цей період.
Щодо заходів, які вжила для отримання запитуваних доказів, а також про причини неможливості отримати їх самостійно, то зазначила, що 27.03.2025, 14.04.2025 та 22.04.2025 року звернулася із запитами до командира ВЧ НОМЕР_1 , в яких просила надати їй відомості щодо нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період із 2022 по 2025 роки, що підтверджується поштовими накладними № 7904869537464, № 7902600212132 та № 7902600194932. Однак станом на момент звернення до суду із цим клопотанням відповіді не отримала.
Стаття 80 КАС України передбачає, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: - який доказ витребовується; - обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; - підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; - заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Враховуючи наведені позивачкою аргументи, суд задовольняє її клопотання про витребування доказів, а також з власної ініціативи витребовує інші докази, необхідні для встановлення обставин справи.
Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.
3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 надати суду:
- довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період із 2022 по 2025 у розрізі складових грошового забезпечення, а також картку особового рахунку військовослужбовця за цей період;
- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) надати суду:
- довідку про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за період 2018 рік у розрізі складових грошового забезпечення, а також картку особового рахунку військовослужбовця за цей період;
- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані документи повинні бути надані суду в десятиденний строк від дати отримання ухвали шляхом надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд» або за допомогою засобів поштового зв'язку.
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
8. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
СуддяМоскаль Ростислав Миколайович