про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
29 квітня 2025 року справа №320/13283/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Вісьтак М.Я., розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області; Державної податкової служби України, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач 1) до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (далі - відповідач 1); Державної податкової служби України (далі - відповідач 2, про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135669/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 2 від 01.09.2024р. на суму 30 630,60 грн. (в т.ч. ПДВ 5 105,10 грн.);
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135668/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 7 від 05.09.2024р. на суму 76 273,56 грн. (в т.ч. ПДВ 12 712,26 грн.);
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135670/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 8 від 04.09.2024р. на суму 52 408,62 грн. (в т.ч. ПДВ 8 734,77 грн.);
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135673/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 10 від 06.09.2024р. на суму 59 914,80 грн. (в т.ч. ПДВ 9 985,80 грн.);
-визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових
накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135672/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 11 від 06.09.2024р. на суму 10 434,60 грн. (в т.ч. ПДВ 1 739,10 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135674/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 12 від 07.09.2024р. на суму 34 333,20 грн. (в т.ч. ПДВ 5 722,20 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових
накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків
коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135675/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 13 від 07.09.2024р. на суму 68 329,80 грн. (в т.ч. ПДВ 11 388,30 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135681/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 14 від 10.09.2024р. на суму 50 321,70 грн. (в т.ч. ПДВ 8 386,95 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків
коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135682/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 15 від 16.09.2024р. на суму 12 117,60 грн. (в т.ч. ПДВ 2 019,60 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових
накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків
коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135676/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 16 від 10.09.2024р. на суму 33 660,00 грн. (в т.ч. ПДВ 5 610,00 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків
коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135678/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 17 від 11.09.2024р. на суму 47 999,20 грн. (в т.ч. ПДВ 7 999,87 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових
накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків
коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135686/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 18 від 18.09.2024р. на суму 67 320,00 грн. (в т.ч. ПДВ 11 220,00 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135684/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 19 від 19.09.2024р. на суму 92 565.00 грн. (в т.ч. ПДВ 15 427,50 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових
накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків
коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135683/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 20 від 19.09.2024р. на суму 43 084,80 грн. (в т.ч. ПДВ 7 180,80 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових
накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків
коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135690/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 21 від 19.09.2024р. на суму 48 807,00 грн. (в т.ч. ПДВ 8 134,50 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135677/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 21 від 12.09.2024р. на суму 35 006,40 грн. (в т.ч. ПДВ 5 834,40 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135679/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 22 від 13.09.2024р. на суму 45 441,00 грн. (в т.ч. ПДВ 7 573,50 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових акладних про реєстрацію відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135689/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 22 від 21.09.2024р. на суму 42 075,00 грн. (в т.ч. ПДВ 7 012,50 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135680/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 23 від 13.09.2024р. на суму 86 842,80 грн. (в т.ч. ПДВ 14 473,80 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135688/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 23 від 21.09.2024р. на суму 33 996,60 грн. (в т.ч. ПДВ 5 666,10 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135687/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 24 від 21.09.2024р. на суму 43 084,80 грн. (в т.ч. ПДВ 7 180,80 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135691/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 25 від 21.09.2024р. на суму 33 660,00 грн. (в т.ч. ПДВ 5 610,00 грн.);
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 12135685/2897211638 від 02.12.2024р. щодо податкової накладної № 26 від 23.09.2024р. на суму 26 591,40 грн. (в т.ч. ПДВ 4 431,90 грн.);
- зобов?язати Державну податкову службу України (код в ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складені Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 код НОМЕР_1 податкові накладні:
1) № 1 від 01.09.2024р. на суму 52 408,62 грн. (в т.ч. ПДВ 8 734,77 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290064233);
2) № 2 від 01.09.2024р. на суму 30 630,60 грн. (в т.ч. ПДВ 5 105,10 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290115327);
3) № 7 від 5.09.2024р. на суму 76 273,56 грн. (в т.ч. ДВ 12 712,26 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290064017);
4) № 8 від 04.09.2024р. на суму 52 408,62 грн. (в т.ч. ПДВ 8 734,77 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290060690);
5) № 10 від 06.09.2024р. на суму 59 914,80 грн. (в т.ч. ПДВ 9 985,80 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290060497);
6) No 11 від 06.09.2024р. на суму 10 434,60 грн. (в т.ч. ПДВ 1 739,10 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290134716);
7) № 12 від 07.09.2024р. на суму 34 333,20 грн. (в т.ч. ПДВ 5 722,20 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290060622);
8) № 13 від 07.09.2024р. на суму 68 329,80 грн. (в т.ч. ПДВ 11 388,30 грн.), яку відправлено на реєстрацію 03.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9290124165);
9) № 14 від 10.09.2024р. на суму 50 321,70 грн. (в т.ч. ПДВ 8 386,95 грн.), яку відправлено на реєстрацію 04.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9291434367);
10) № 15 від 16.09.2024р. на суму 12 117,60 грн. (в т.ч. ПДВ 2 019,60 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307471008);
11) № 16 від 10.09.2024р. на суму 33 660,00 грн. (в т.ч. ПДВ 5 610,00 грн.), яку відправлено на реєстрацію 04.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9291268873);
12) № 17 від 11.09.2024р. на суму 47 999,20 грн. (в т.ч. ПДВ 7 999,87 грн.), яку відправлено на реєстрацію 04.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9291294142);
13) № 18 від 18.09.2024р. на суму 67 320,00 грн. (в т.ч. ПДВ 11 220,00 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307456621);
14) № 19 від 19.09.2024р. на суму 92 565,00 грн. (в т.ч. ПДВ 15 427,50 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307461878);
15) № 20 від 19.09.2024р. на суму 43 084,80 грн. (в т.ч. ПДВ 7 180,80 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307456639);
16) № 21 від 19.09.2024р. на суму 48 807,00 грн. (в т.ч. ПДВ 8 134,50 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307467889);
17) № 21 від 12.09.2024р. на суму 35 006,40 грн. (в т.ч. ПДВ 5 834,40 грн.), яку відправлено на реєстрацію 04.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9291267456);
18) № 22 від 13.09.2024р. на суму 45 441,00 грн. (в т.ч. ПДВ 7 573,50 грн.), яку відправлено на реєстрацію 04.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9291452110);
19) № 22 від 21.09.2024р. на суму 42 075,00 грн. (в т.ч. ПДВ 7 012,50 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307333755);
20) № 23 від 13.09.2024р. на суму 86 842,80 грн. (в т.ч. ПДВ 14 473,80 грн.), яку відправлено на реєстрацію 04.10.2024р. (реєстраційний номер документа 92914352321) № 23 від 21.09.2024р. на суму 33 996,60 грн. (в т.ч. ПДВ 5 666,10 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307371259);
22) № 24 від 21.09.2024р. на суму 43 084,80 грн. (в т.ч. ПДВ 7 180,80 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307420985);
23) № 25 від 21.09.2024р. на суму 33 660,00 грн. (в т.ч. ПДВ 5 610,00 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307490891);
24) № 26 від 23.09.2024р. на суму 26 591,40 грн. (в т.ч. ПДВ 4 431,90 грн.), яку відправлено на реєстрацію 16.10.2024р. (реєстраційний номер документа 9307387613).
датами їх подання на реєстрацію.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 позовну заяву було залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк для їх усунення.
01.04.2025 позивачем було подано клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду з даним адміністративним позовом, ознайомившись з яким, суд вважає за можливе даний строк поновити.
Відповідно до частини 3 статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 Кодексу.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів упродовж п'ятиденного строку, відлік якого починається: для позивача - з моменту отримання відзиву на позовну заяву, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив. У разі подання відповіді на відзив та заперечення до них необхідно додати:
- докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
4. Повідомити відповідачів про наявність в суді матеріалів копії позовної заяви та доданих до неї документів, які підлягають врученню їм безпосередньо у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, каб. 633.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вісьтак М.Я.