17 квітня 2025 р.Справа № 640/39152/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В. М.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
30 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні перерахування пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 17.11.2021 №4052 за листопад 2019 року, підготовленої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року, підготовленої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» від 17.11.2021 №4052, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 р., №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01 грудня 2019 року з урахуванням проведених виплат.
В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що він є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві та отримує пенсію за вислугу років призначену у відповідності до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року.
29 грудня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві з заявою про здійснення перерахунку його пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» від 17.11.2021 року №4052.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві №33511-35170/М-02/8-2600/21 від 13 грудня 2021 року позивачеві повідомлено, що для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки, виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» від 17.11.2021 року №4052, немає законних підстав.
ОСОБА_1 вважає протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві щодо відмови в здійсненні перерахунку його пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі оновленої довідки виданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» від 17.11.2021 року №4052, у зв'язку з чим позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 липня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
02 серпня 2022 року на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві надійшов відзив на позовну заяву вх.№68529/22, в якому представник відповідача з позовними вимогами, викладеними в позовній заяві не погоджується та вважає їх необґрунтованими.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ, але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року, адміністративну справу №640/39152/21 передано на розгляд судді Олійнику В.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2025 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
08 лютого 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в м.Києві отримано ухвалу про прийняття до провадження справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.
17 березня 2025 року на адресу суду від ОСОБА_1 повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення 06 102 3288 15 02.
Згідно частини 11 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду.
У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, учасники справи належним чином повідомлені про розгляд справи №640/39152/21 Дніпропетровським окружним адміністративним судом, однак, протягом строку, визначеного в ухвалі про прийняття до провадження пояснень, заперечень не надали.
В ході розгляду справи судом встановлено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 320/17838/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просив визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду Украйни в м. Києві щодо відмови у проведенні перерахування пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 17.11.2021 №4052 за листопад 2019 року, підготовленої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року, підготовленої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву» від 17.11.2021 №4052, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 р., №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», починаючи з 01 грудня 2019 року з урахуванням проведених виплат.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 червня 2023 року в справі №320/17838/23 адміністративний позов задоволено частково та вирішено:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови з 01.04.2022 у проведенні перерахування пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 17.11.2021 №4052 за листопад 2019 року, підготовленою Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення станом за листопад 2019 року, підготовленої Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по місту Києву" від 17.11.2021 №4052, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2022.
У задоволенні решти адміністративного позову відмовити.
Таким чином, позовні вимоги позивача в справі №640/39152/21 повністю співпадають з позовними вимогами в справі №320/17838/23, рішення в якій набрало законної сили.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідно до частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
З урахуванням викладеного, зважаючи на наявність судового рішення в справі №320/17838/23, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку про наявність законних підстав для закриття провадження в справі №640/39152/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст. ст. 238, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити провадження в адміністративній справі №640/39152/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М. Олійник