02 травня 2025 року ЛуцькСправа № 140/5328/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Андрусенко О. О., вивчивши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Маневицька виправна колонія (42)» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2022, яке набрало законної сили 23.02.2023, у цій справі позов задоволено частково: визнано протиправними дії Державної установи “Маневицька виправна колонія (№42)» (далі - ДУ “Маневицька виправна колонія (№42)») щодо неврахування вимог абзаців четвертого, п'ятого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 (далі - Порядку №1078), при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) індексації грошового забезпечення в період з 10.05.2018 по 31.03.2022; зобов'язано ДУ “Маневицька виправна колонія (№42)» здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) індексації грошового забезпечення за період з 10.05.2018 по 31.03.2022, із врахуванням абзаців четвертого, п'ятого, шостого пункту 5 Порядку №1078, та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44; визнано протиправною бездіяльність ДУ “Маневицька виправна колонія (№42)» щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168, за період з 24.02.2022 по 31.03.2022 (далі - Постанова №168); зобов'язано ДУ “Маневицька виправна колонія (№42)» здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови №168, за період з 24.02.2022 по 31.03.2022; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
04.12.2023 до суду в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) надійшла заява позивача (стягувача) ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 у справі №140/5328/22 щодо нарахування та виплати додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови №168, якими нарахування додаткової винагороди обмежено пропорційністю часу проходження служби, а не сумою 30000 гривень щомісячно.
Окремою ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 зазначену заяву задоволено: визнано протиправними дії ДУ “Маневицька виправна колонія (№42)», вчинені на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 у справі № 140/5328/22 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови № 168, за період з 24.02.2022 по 31.03.2022; зобов'язано ДУ “Маневицька виправна колонія (№42)» вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону - невиконанню рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 у справі №140/5328/22 в частині здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови № 168, за період з 24.02.2022 по 31.03.2022; встановлено ДУ “Маневицька виправна колонія (№42)» строк для надання Волинському окружному адміністративному суду відповіді щодо вжитих заходів за цією ухвалою - тридцять календарних днів з дня набрання окремою ухвалою законної сили.
01.05.2025 в порядку статті 383 КАС України до суду знову надійшла заява позивача ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 та окремої ухвали від 14.12.2023 у справі № 140/5328/22 щодо нарахування та виплати додаткової винагороди в розмірі 30 000 гривень щомісячно відповідно до Постанови №168, якими нарахування додаткової винагороди обмежено пропорційністю часу проходження служби, а не сумою 30000 гривень щомісячно.
Відповідно до частини п'ятої статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.
Суд, вивчивши подану заяву, дійшов висновку про відповідність заяви встановленим вимогам, необхідність прийняття заяви до розгляду та здійснення її розгляду у порядку письмового провадження з огляду на те, що рішення суду від 17.11.2022 у цій справі прийняте за наслідками розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись статтями 248, 383 КАС України, суд
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “Маневицька виправна колонія (42)» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня її отримання суддею.
Запропонувати відповідачу (боржнику) Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області подати письмові пояснення щодо поданої заяви - до 07.05.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко