Справа № 758/5367/19
19 квітня 2019 року місто Київ
Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Ларіонової Н.М.,
за участю секретаря судового засідання - Мариненко Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виборчої дільниці № 800635 територіального виборчого округу № 220, відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, про включення до списку виборців, -
Позивач звернувся із позовом про включення його у список виборців Дільничної виборчої комісії № 800635 виборчого округу № 220 в чергових виборів Президента України за місцем його місцем реєстрації в м. Києві в день виборів 31 березня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 .
Позов мотивує тим, що є громадянином України, якому виповнилось 18 років; зареєстрований та проживає за даною адресою, але його не внесено позивача до списків виборців по вказаній виборчій дільниці, до якої відноситься виборча адреса позивача.
Позивач подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, вимоги позову підтримав.
Представник відповідач-1 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача-2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до вимог закону.
Згідно з правилом ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Суд дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, надані письмові докази, дійшов висновку, що поданий адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі за таких підстав.
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянином України, має реєстрацію постійного місця проживання за адресою: Тернопільська обл., м. Хоростків про що свідчить паспорт громадянина України зі штампом про реєстрацію місця проживання.
Такі обставини перешкоджають реалізації позивачем свого виборчого права, гарантованого Конституцією та Законами України.
Відповідно до ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Позивач, як повнолітній громадянин України, має право голосу на виборах, що проводяться в Україні, це право гарантовано Конституцією України. Право голосу на виборах в Україні може бути реалізоване за умови внесення відомостей про особу, яка набула право голосу, до Державного реєстру виборців України.
Відповідно до ч.3-5 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Громадянин особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії чи органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо громадянин за станом здоров'я не може особисто подати заяву, дільнична виборча комісія за його зверненням зобов'язана забезпечити прийняття заяви у нього в інший спосіб. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості.
Заява, зазначена у частині четвертій цієї статті, може бути подана не пізніш як за п'ять днів до дня виборів і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається.
Оскільки позивачем пропущено строк звернення з такою заявою, він в порядку ч.9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
При цьому, судом враховано, що оскільки сплив строк внесення змін до Державного реєстру виборців органами ведення цього реєстру, порушені права позивача не підлягають відновленню в іншому, ніж судовому порядку.
Так, відповідно до згаданої статті, виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Зважаючи на те, що позивач має іншу виборчу адресу, за якою включена до списку виборців для проведення виборів Президента України на виборчій дільниці Тернопільська обл. та не звертався до відповідача щодо зміни своєї виборчої адреси, підстав для задоволення його позову не вбачається.
На підставі викладеного, ст.ст.70, 71 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України», Закону України «Про Державний реєстр виборців», керуючись ст.ст.12, 19, 20, 242-246, 268-272, 274, 371 КАС України, 15.5 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до виборчої дільниці № 800635 територіального виборчого округу № 220, відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, про включення до списку виборців- відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення.
Суддя Н. М. Ларіонова