про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
02 травня 2025 р. Справа № 120/5743/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови і зобов'язання вчинити дії
29.04.2025 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Чайки Р.М., подана від імені та в інтересах позивача ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , за змістом якої позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 29.10.2024 №217/2948 відповідно до якої солдата запасу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , (на підставі ст. 17б графи ІІ Розладу хвороб, графи - ТДВ) визнано придатним до служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони";
- зобов'язати позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 провести повторний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою визначення придатності для проходження військової служби, з урахуванням висновків суду.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, приходжу до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 належить відмовити.
Так, згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї ж статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Як можна побачити з відомостей із комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" (ДСС), 06.01.2025 позивач ОСОБА_1 через свого представника адвоката Чайку Р.О. вже звертався до Вінницького окружного адміністративного суду з аналогічним позовом до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За результатом автоматизованого розподілу, вказаній позовній заяві було присвоєно Єдиний унікальний номер судової справи 120/81/25.
При цьому, згідно тієї ж інформації, яка міститься в КП "Діловодство спеціалізованого суду" (ДСС), заявлені у позовній заяві у справі № 120/81/25 в первинній редакції позовні вимоги були викладені наступним чином:
- визнати протиправною та скасувати постанову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 29.10.2024 №217/2948 відповідно до якої солдата запасу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , (на підставі ст. 17б графи ІІ Розладу хвороб, графи - ТДВ) визнано придатним до служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони";
- зобов'язати позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 провести повторний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою визначення придатності для проходження військової служби, з урахуванням висновків суду.
Незважаючи на те, що в подальшому заявою від 15.01.2025 у справі № 120/81/25 позивач уточнив найменування рішення, яке просив скасувати, проте суть його вимог зводилась до оскарження того ж самого рішення ВЛК від 29.10.2024 № 217/2948. При цьому як підстави позовним вимог та власне нормативно-правове та фактичне обґрунтування у справі № 120/81/25 та у даній позовній заяві у справі № 120/5743/25 є ідентичними, що вказує на тотожність цих спорів.
За результатами розгляду справи № 120/81/25 Вінницьким окружним адміністративним судом винесено рішення від 21.04.2025, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарська комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання постанови протиправною та зобов'язання вчинити дії відмовлено.
В силу приписів ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Таким чином, оскільки рішення суду від 21.04.2025 у справі № 120/81/25 станом на даний час законної сили не набрало, тому слід вважати, що наразі у провадженні суду перебуває справа щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
За таких обставин, враховуючи, що ідентичний спір розглядається судом в межах судового провадження у справі № 120/81/25, тому наявні підстави для відмови у відкритті провадження у цій справі.
В цьому випадку право позивача на судовий захист в межах спірних правовідносин може бути реалізовано шляхом подальшого оскарження судового рішення від 21.04.2025 у справі № 120/81/25 в апеляційному порядку, а не шляхом подання нового позову щодо того ж самого спору.
З огляду на викладене та керуючись ст.ст. 160, 170, 248, 256, 293, 294 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 120/5743/25 за позовом ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарська комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання постанови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала складена та підписана суддею 02.05.2025.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович