про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
02 травня 2025 року м. Харків Справа № 917/800/24
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.,
розглянувши апеляційну скаргу Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вх. №952 П/1) на ухвалу постановлену Господарським судом Полтавської області у складі судді Погрібної С.В. 08.04.2025 (повний текст складений 14.04.2025) у справі №917/800/24
за позовом Горішньоплавнінської міської ради Кременчуцького району Полтавської області
до ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк"
про стягнення,
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 22.10.2024 позов задоволено частково; стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" (пров. Шевченка, 12, м. Київ, 031193, код ЄДРПОУ 00039002) на користь Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800, код ЄДРПОУ 24388291) 28575,93грн заборгованості зі сплати орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером: 5310200000:50:028:0316 та 3028,00грн витрат по сплаті судового збору.
12.11.2024 рішення набрало законної сили у зв'язку з чим Господарським судом Полтавської області було видано наказ про примусове виконання рішення, 05.02.2025 постановою Східного апеляційного господарського суду рішення було скасоване; прийняте нове рішення, яким в позові відмовлено.
31.01.2025 до суду надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" на дії державного виконавця, в якій з урахуванням уточнень просить суд:
- визнати протиправними дії Головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Полісмака Олександра Олександровича по відкриттю виконавчого провадження № 76827728 по примусовому виконанню Наказу №917/800/24 виданого 18.11.2024 Господарським судом Полтавської області про стягнення 28575,93грн заборгованості зі сплати орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером: 5310200000:50:028:0316 та 3028,00грн витрат по сплаті судового збору.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 08.04.2025 у справі №917/800/24 скаргу Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" на дії державного виконавця задоволено.
Визнано протиправними дії Головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Полісмака Олександра Олександровича по відкриттю виконавчого провадження №76827728 о примусовому виконанню наказу №917/800/24 виданого 18.11.2024 Господарським судом Полтавської області.
Судом першої інстанції установлено, що 24.01.2025 державним виконавцем Головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) прийнято рішення про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 18.11.2024 у справі №917/800/24, про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №76827728.
27.01.2025 ПАТ "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" подано заяву про закінчення виконавчого провадження у якій скаржником було повідомлено Державного виконавця про те, що Банк перебуває в стадії ліквідації, яка здійснюється Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.
З наданих виконавцем матеріалів виконавчого провадження вбачається, що заява отримана 28.01.2025.
Місцевий господарський суд зазначив, що частиною 2 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.
З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що постанову про закінчення виконавчого провадження винесено лише 07.02.2025.
З огляду на наведене, суд першої інстанції дійшов висновку, що в результаті невиконання Державним виконавцем положень пункту 11 частини 4 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" порушено права скаржника, права кредиторів вимоги яких акцептовано та створено перешкоди для реалізації Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Промінвестбанк" своїх функцій, визначених Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
24.04.2025 до Східного апеляційного господарського суду в системі "Електронний суд" надійшла апеляційна скарга Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій просить суд:
- скасувати ухвалу Господарського суду Полтавської області №917/800/24 від 08.04.2025 повний текст якої складено 14.04.2025, та відмовити у повному обсязі у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк" на дії державного виконавця за позовною заявою Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк" про стягнення коштів.
Крім того, апелянт просить суд надати відстрочку для надання підтверження сплати судового збору.
Апелянт вважає, що оскільки зобов'язання Публічного акціонерного товариства "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк" виникли як поточні, в порядку здійснення господарської діяльності в ліквідаційній процедурі банку - підстави для закінчення виконавчого провадження згідно пункту 4 частини першої статті 39 Закону, або повернення виконавчого документа без прийняття до виконання були відсутні.
На думку апелянта місцевим господарським судом при розгляді скарги не були досліджені належним чином обставини справи та оскаржувана ухвала не ґрунтується на положеннях закону.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого судових справ між суддями Східного апеляційного господарського суду від 24.04.2025 справу №917/800/24 передано на розгляд суду у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2025 витребувано у Господарського суду Полтавської області матеріали справи (матеріали скарги на дії виконавчої служби) №917/800/24.
Відкладено вирішення питань щодо руху апеляційної скарги Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 08.04.2025 у справі №917/800/24 до надходження матеріалів справи.
01.05.2025 колегією суддів, визначеною для розгляду даної справи, отримано інформацію про те, що справа №917/800/24 перебуває у Східному апеляційному господарському суді та після закінчення іншого апеляційного провадження ще не направлена до суду першої інстанції. Отже суд невідкладно розглядає питання щодо руху апеляційної скарги Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Перевіривши дотримання Шевченківським відділом Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції вимог процесуального закону які ставляться до апеляційної скарги Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку що скарга таким вимогам відповідає.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження чи для повернення апеляційної скарги не установлено. Отже наявні правові підстави для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.
Щодо клопотання апелянта про надання відстрочки для надання підтверження сплати судового збору Східний апеляційний господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до п.19 ч. 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється з апеляційної та касаційної скарг на ухвалу суду, постановлену за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, або приватного виконавця під час виконання судового рішення.
Отже вимогами спеціального Закону, який регулює питання порядку сплати та розміри ставок судового збору не передбачено сплату судового збору за подання апеляційних скарг на ухвали суду за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, або приватного виконавця під час виконання судового рішення.
Апеляційна скарга Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції подана на ухвалу місцевого господарського суду за результатами скарги на дії виконавчої служби. Отже, судовий збір за подання такої апеляційної скарги не справляється відповідно до Закону України "Про судовий збір".
Враховуючи викладене, клопотання про надання відстрочки надання доказів судового збору не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 234, 262, 268 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про надання відстрочки сплати судового збору за звернення зі скаргою.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Господарського суду Полтавської облісті від 28.04.2025 року у справі №917/800/24.
3. Установити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
4. Установити строк до 16.05.2025 для подання заяв та клопотань.
5. Призначити справу до розгляду на "20" травня 2025 р. о 15:15 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.
6. Явку представників сторін до судового засідання визнати не обов'язковою. Попередити, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
7. Довести до відома учасників справи про можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
8. Запропонувати учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки, передбачені ГПК України, з використанням телекомунікаційної мережі "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя І.А. Шутенко
Суддя Н.В. Гребенюк
Суддя М.М. Слободін