Провадження № 1-кс/742/622/25
Єдиний унікальний № 742/1939/25
01 травня 2025 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії,
установив:
07 квітня 2025 року до слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшла скарга від представника заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії.
Свою скаргу мотивує тим, що 17.02.2025 скаржниця звернулась до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області з заявою про вчинення ОСОБА_5 , 1975 р.н. відносно неї шахрайських дій що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося, тому і подано скаргу про визнання бездіяльності посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язання вчинити дії.
В судове засідання скаржник не з'явилася, згідно заяви її представника адвоката ОСОБА_4 просили скаргу задовольнити та проводити розгляд справи у їх відсутність.
Представник Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з'явився, проте попередньо надав матеріали результатів перевірки інформації, викладеної у скарзі ОСОБА_3 для ознайомлення.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.
17.02.2025 року, до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшло звернення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , яка була зареєстрована до ЄО Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області за № 3284 від 17.02.2025 року, проте до даного часу відповідні відомості не внесені до ЄРДР.
Згідно довідки №1144 від 18.03.2025 Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про результати перевірки інформації, викладеної у зверненні вбачається, що перевірка по даному факту припинена, заявникові підготовлено ґрунтовну відповідь.
У відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Зі змісту зазначених норм не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого право відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.39,39-1 КПК України, якими зазначено правосуб'єктність керівників органів досудового розслідування, та дізнання як суб'єктів кримінально-процесуального провадження, керівникам органів досудового розслідування та дізнання не надано право відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов'язати посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене за ст.190 КК України за письмовою заявою ОСОБА_3 , про вчинене кримінальне правопорушення, поданої 17 лютого 2025 року, а тому скарга підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,
постановив:
Скаргу представника заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене за ст.190 КК України поданої 17 лютого 2025 року та здійснити процесуальну перевірку зазначеним доводам викладених у заяві від 17 лютого 2025 року, зареєстрованого в ЄО №3284 від 17.02.2025.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_6