621/1213/25
3/621/439/25
іменем України
02 травня 2025 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.
розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Харків, є громадянкою України, має середньо-технічну освіту, не працює, на утриманні має неповнолітню дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована в АДРЕСА_1 , фактично проживає в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , притягувалася до адміністративної відповідальності:
1) постановою ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківської області від 12.04.2025 за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення піддавалася стягненню у виді штрафу в розмірі 17 грн 00 коп.,
за частиною 3 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 є матір'ю неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 21 березня 2025 року о 19:00 годині в м. Змієві Чугуївського району Харківської області на залізничній станції, вчинила, дрібне хуліганство, а саме образливе чіпляння до малолітньої ОСОБА_3 , тобто, будучи неповнолітньою ОСОБА_2 вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачено статті 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, але не досягла віку, з якого настає адміністративна відповідальність.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд матеріалів, призначений 02.05.2025, не з'явилася, заяв про відкладення судового розгляду або про розгляд справи за її відсутності не подавала.
Факт належного повідомлення ОСОБА_1 про місце і час розгляду матеріалів про її притягнення до адміністративної відповідальності підтверджується: відомостями протоколу про адміністративне правопорушення, складений у присутності ОСОБА_1 , де їй повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться у Зміївському районному суді (а. с. 2), відомостями довідки про доставку повідомлення у додаток "Viber" щодо документу "Судова повістка про виклик до суду в справі про адміністративне правопорушення" на 02.05.2025 14:00:00 на номер телефону НОМЕР_2 , зазначений в протоколі про адміністративне правопорушення (а. с. 30), а також відомостями списку справ, призначених до розгляду у Зміївському районному суді Харківської області, що розміщений на загально доступному офіційному веб-порталі Судової влади України (а. с. 31).
Відповідно до статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, неприбуття в судове засідання особи, що притягується до відповідальності за частиною 3 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не перешкоджає судовому розгляду справи за його відсутності.
Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутньою на засіданні. Ця можливість випливає із об'єкта і цілі статті 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки здійснення прав, гарантованих статтею 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.
Практика Європейського суду з прав людини, у своїх рішеннях, вказує, що кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Так, у рішенні Європейського Суду з прав людини "Пономарьов проти України" від 03 квітня 2008 року зазначено, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження".
Стосовно справи про адміністративне правопорушення розумність таких інтервалів часу обумовлюється положеннями статей 38, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, де зазначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи, а строк для накладення адміністративного стягнення обмежується трьома місяцями з дня його вчинення.
З урахуванням викладеного, а також враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за вказаних обставин підтверджується наступними доказами, дослідженими під час судового розгляду:
- письмовими поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 про обставини вчинення неналежного виконання батьківських обов'язків (а. с. 14);
- даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 035863 від 18.04.2025, в якому викладено обставини правопорушення, та містяться пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 про визнання обставин викладених в протоколі (а. с. 2);
- довідкою ст. інспектора СЮП ВП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо розгляду повідомлення про ОСОБА_4 (ІТС "ІП НПУ" № 2944 від 22.03.2025) (а. с. 4, 5);
- письмовою заявою ОСОБА_4 про вжиття заходів за обставинами неправомірних дій у відношенні її дочки ОСОБА_3 (а. с. 6);
- письмовими поясненнями ОСОБА_4 , малолітньої ОСОБА_3 , про обставини хуліганських дій (а. с. 7-11);
- письмовими поясненнями неповнолітньої ОСОБА_2 про обставини хуліганських дій (а. с. 12,13);
- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (а. с. 15, 16);
- даними копій паспорта громадянина № НОМЕР_3 , виданого 27.09.2021 в органі 6334, свідоцтва про шлюб НОМЕР_4 , якими підтверджується, що ОСОБА_1 є матір'ю неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 18, 23, 24).
В діях неповнолітньої ОСОБА_2 наявні ознаки дрібного хуліганства, тобто образливого чіпляння до громадян, що порушило громадський порядок і спокій громадян, за що передбачено відповідальність статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, однак вона, через неповнолітній вік, не є суб'єктом цього правопорушення.
Оцінивши надані докази, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад вчинення її неповнолітньою дочкою віком чотирнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за що передбачено відповідальність батьків за частиною 3 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи конкретні обставини правопорушення, відомості про особу, що притягується до відповідальності, дійшов висновку, що до ОСОБА_1 належить застосувати стягнення у виді штрафу, а також, відповідно до статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", стягнути з неї судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До ОСОБА_1 застосувати за частиною 3 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) грн 00 коп., які перерахувати на р/р UA398999980314040542000020603, одержувач Зміївська міська ТГ ГУК Харківська обл./МТГ Зміїв/ 21081100, код ОКПО 37874947, Казначейство України, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Строк сплати штрафу не пізніш як через 15 днів з дня отримання копії постанови.
У разі несплати штрафу у вказаний строк особою, яку притягнуто до відповідальності, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 до Державного бюджету України (стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп., які перерахувати на р/р UA908999980313111256000026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві / м. Київ / 22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.
На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а при оскарженні постанови, вона підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.
Суддя: В. В. Овдієнко