Справа № 161/8450/25
Провадження № 1-кс/161/2634/25
м. Луцьк 02 травня 2025 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 ,про надання дозволу на проведення огляду, -
Старший слідчий СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні - прокурором Волинської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: 0725784600:05:004:0179, що знаходиться в с. Світязь Шацького району, та які на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за участю спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Державної екологічної інспекції у Волинській області, землевпорядника Шацької сільської ради, інженера-геодезиста, та інших спеціалістів, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановленням факту внесення недостовірних відомостей до технічної документації, встановлення об'єктивної істини по кримінальному провадженні, наданням діям винних осіб правової оцінки.
Клопотання вмотивоване тим, що СУ ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні №42024030000000075 від 09.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування в указаному кримінальному провадженні встановлено, що рішенням Пульмівської сільської ради від 23.10.2020 № 41/7 «Про передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» передано ОСОБА_6 безоплатно у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 0725784600:05:004:0048, площею 1,97 га пасовищ для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Вербочин», яке знаходиться в с. Пульмо Шацького району (на даний час - Ковельський район).
Згідно інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку до цього кадастру відомості про земельну ділянку внесено на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виготовленого у 2020 році підприємцем ОСОБА_7 .
Вказані відомості внесено до Державного земельного кадастру 02.11.2020 відділом у Михайлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
Право приватної власності ОСОБА_6 на зазначену земельну ділянку зареєстровано 02.11.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Вказана земельна ділянка була поділена ОСОБА_6 на ряд земельних ділянок (0725784600:05:004:0153, 0725784600:05:004:0154, 0725784600:05:004:0155, 0725784600:05:004:0156, 0725784600:05:004:0157, 0725784600:05:004:0158, 0725784600:05:004:0159, 0725784600:05:004:0160, 0725784600:05:004:0161, 0725784600:05:004:0162).
Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об?єднання цих земельних ділянок також виготовлено підприємцем ОСОБА_7 .
Відомості про поділ земельних ділянок зареєстровано у Державному земельному кадастрі 07.12.2020 відділом у Шацькому районі Міжрайонного управління у Любомльському та Шацькому районі Міжрайонного управління у Любомльсьокому та Шацькому районних Головного управління Держгеокадастру у Волинській області.
У подальшому земельну ділянку з кадастровим номером 0725784600:05:004:0162 площею 0,8 га відчужено ОСОБА_6 на користь ОСОБА_7 .
Разом з тим, шляхом співставлення координат кутових точок зовнішньої межі прибережної смуги навколо озера Світязь, що визначені у Проекті водоохоронної зони та прибережної захисної смуги озера Світязь в межах Пульмівської сільської ради Шацького району (корегування плану), розробленому ПАТ «Інститут «Волиньводпроект» у 2011 році, та координат кутових точок земельних ділянок ОСОБА_6 з?ясовано, що земельні ділянки площею 0,13 га кожна з кадастровими номерами: 0725784600:05:004:0153 та 0725784600:05:004:0154 частково розташовані у межах прибережної захисної смуги о. Світязь.
Так, частина земельної ділянки з кадастровим номером 0725784600:05:004:0153 орієнтовною площею 0,05 га та частина земельної ділянки з кадастровим номером 0725784600:05:004:0154 площею 0,0039 га розташовані у межах прибережної захисної смуги вказаного озера.
Земельну ділянку площею 0,8 га з кадастровим номером 0725784600:05:004:0162, яку ОСОБА_6 відчужено ОСОБА_7 , останнім поділено на ряд земельних ділянок, одна з яких - з кадастровим номером 0725784600:05:004:0172 площею 0,46 га входить у межі прибережної захисної смуги (накладка складає 0,0035 га).
Окрім цього, рішенням Пульмівської сільської ради від 23.10.2020 № 41/5 «Про передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» передано ОСОБА_8 безоплатно у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 0725784600:05:004:0142, площею 1,2 га пасовищ для ведення особистого селянського господарства в урочищі «Загір?я», яке знаходиться в с. Пульмо Шацького району (на даний час - Ковельський район).
Згідно інформації з Державного земельного кадастру про земельну ділянку до цього кадастру відомості про земельну ділянку внесено на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виготовленого у 2020 році підприємцем ОСОБА_7 .
Вказані відомості внесено до Державного земельного кадастру 02.11.2020 відділом у Оратівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.
Право приватної власності на зазначену земельну ділянку зареєстровано 02.11.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Вказана земельна ділянка 14.06.2021 була поділена ОСОБА_8 на 11 земельних ділянок з наступними кадастровими номерами 0725784600:05:004:0183 (0,13 гa), 0725784600:05:004:0182 (0,13 гa), 0725784600:05:004:0181 (0,13 гa), 0725784600:05:004:0180 (0,13 га) 0725784600:05:004:0179 (0,06 гa), 0725784600:05:004:0178 (0,13 гa), 0725784600:05:004:0177 (0,05 га), 0725784600:05:004:0176 (0,13 гa), 0725784600:05:004:0175 (0,05 га), 0725784600:05:004:0174 (0,13 гa), 0725784600:05:004:0173 (0,13 га).
Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок виготовлено тим же підприємцем ОСОБА_7 .
Відомості про поділ земельних ділянок зареєстровано у Державному земельному кадастрі 24.05.2021 відділом у Шацькому районі міжрайонного управління у Любомльському та Шацькому районах Головного управління Держгеокадастру у Волинській області. Разом з тим, шляхом співставлення координат кутових точок зовнішньої межі прибережної смуги навколо озера Світязь, що визначені у Проекті водоохоронної зони та прибережної захисної смуги озера Світязь в межах Пульмівської сільської ради Шацького району (корегування плану), розробленому ПАТ «Інститут «Волиньводпроект» у 2011 році, та координат кутових точок 11 земельних ділянок ОСОБА_8 з?ясовано, що 6 із вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами: 0725784600:05:004:0173 (0,13 га), 0725784600:05:004:0174 (0,13 гa), 0725784600:05:004:0175 (0,05 га), 0725784600:05:004:0181 (0,13 ra), 0725784600:05:004:0179 (0,06 га), 0725784600:05:004:0176 (0,13 га), частково розташовані у межах прибережної захисної смуги о. Світязь. В подальшому, ОСОБА_8 подарувала земельну ділянку з кадастровим номером 0725784600:05:004:0179 ОСОБА_5 та продала ділянку з кадастровим номером 0725784600:05:004:0176 ОСОБА_9 .
Зокрема, частини земельних ділянок з кадастровими номерами: 0725784600:05:004:0173, орієнтовною площею 0,0749 га, 0725784600:05:004:0174 орієнтовною площею 0,1199 га, 0725784600:05:004:0175 орієнтовною площею 0,0271 га, 0725784600:05:004:0181 орієнтовною площею 0,1178 га, 0725784600:05:004:0179 орієнтовною площею 0,0207 0725784600:05:004:0176 орієнтовною площею 0,0115 га розташовані у межах прибережної захисної смуги вказаного озера.
Інші земельні ділянки також можуть частково або повністю перебувати у межах прибережної смуги озера Світязь.
Відповідно до вимог ст. 83 Земельного кодексу України забороняється передавати у приватну власність землі водного фонду, до яких у відповідності із ст. 58 цього Кодексу належать прибережні захисні смуги вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами.
Опрацюванням відомостей Державного земельного кадастру не виявлено факту входження вищезазначених земельних ділянок у межі прибережної захисної смуги озера Світязь, що свідчить про ймовірне незаконне втручання в роботу вказаної єдиної державної геоінформаційної системи відомостей про земельні ділянки з метою незаконного заволодіння землями прибережної захисної смуги озера Світязь та видалення або в інший спосіб спотворення інформації про межі прибережної смуги озера Світязь.
Відповідно до ст. 21 Земельного кодексу України порушення порядку встановлення та зміни цільового призначення земель є підставою для: а) визнання недійсними рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування про надання (передачу) земельних ділянок громадянам та юридичним особам; б) визнання недійсними угод щодо земельних ділянок; в) відмови в державній реєстрації земельних ділянок або визнання реєстрації недійсною.
Таким чином, вищезазначені рішення Пульмівської сільської ради прийняті в порушення вимог ст. ст. 6, 14, 19 Конституції України, ст. ст. 3, 15-2, 17, 20, 58, 83, 122 Земельного кодексу України, ст.ст. 4, 6, Водного кодексу України, оскільки землі водного фонду, зокрема прибережної захисної смуги, не можуть передаватись у власність фізичним особам.
Із урахуванням вищевикладеного протиправні дії ФОП ОСОБА_7 при виготовленні технічної документації із землеустрою призвели до подальшого прийняття Пульмівською сільською радою рішень від 23.10.2020 №№41/7, 41/5 «Про передачу у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства», внаслідок яких у приватну власність вибула земля водного фонду, зокрема прибережної захисної смуги озера Світязь.
Таким чином, наявні ознаки підробки ФОП ОСОБА_7 документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 0725784600:05:004:0048, 0725784600:05:004:0142, а у подальшому вчинення ним підробки під час виготовлення технічної документації (проектів) землеустрою щодо поділу та об?єднання земельних ділянок, шляхом внесення недостовірних відомостей про розташування земельних ділянок за межами прибережної захисної смуги озера Світязь. Проектант ФОП ОСОБА_7 будучи обізнаним про те, що вищевказані земельні ділянки знаходяться у межах прибережної захисної смуги озера Світязь умисно не врахував таких відомостей, що призвело до вибуття земель водного фонду у приватну власність.
У зв'язку із встановленням факту внесення недостовірних відомостей до технічної документації, виникла необхідність у встановлення об'єктивної істини по кримінальному провадженні та надання діям винних осіб правової оцінки.
Так, на даний час виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки, що на праві приватної власності належать ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), з наступними кадастровим номером: 0725784600:05:004:0179,, що знаходиться в с. Світязь Шацького району, з метою визначення меж вказаної земельних ділянок та встановлення факту вибуття земель водного фонду у приватну власність на підставі підроблених документів, тому слідчий звернулася із даним клопотанням.
В судове засідання прокурор та слідчий не з'явилися, подали заяви у яких просять клопотання про надання дозволу на проведення огляду провести без їхньої участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі наявних у ньому матеріалів із кримінального провадження. Згідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи ті обставини, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених слідчим суддею письмових доказів доведено наявність підстав для надання дозволу для проведення огляду, передбачених ст.237 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з надання дозволу на проведення огляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.237; 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду, задовольнити.
Надати дозвіл слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , та іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: 0725784600:05:004:0179, що знаходиться в с. Світязь Шацького району, та які на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за участю спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Державної екологічної інспекції у Волинській області, землевпорядника Шацької сільської ради, інженера-геодезиста, та інших спеціалістів, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановленням факту внесення недостовірних відомостей до технічної документації, встановлення об'єктивної істини по кримінальному провадженні, наданням діям винних осіб правової оцінки.
Огляд провести до 30.05.2025 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1