про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
01 травня 2025 року ЛуцькСправа № 640/16028/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Каленюк Ж.В.,
за участю секретаря судового засідання Клочко А.С.,
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: від 14 травня 2019 року №0035364202 про застосування штрафних санкцій у сумі 510,00 грн, від 14 травня 2019 року №0035394202 про збільшення грошового зобов'язання з військового збору у сумі 49585,66 грн, від 14 травня 2019 року №0035344202 про збільшення грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 595027,93 грн, від 14 травня 2019 року №0035354202 про застосування штрафних санкцій у сумі 170,00 грн.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 жовтня 2019 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Станом на 15 грудня 2022 року - день набрання чинності Законом України від 13 грудня 2022 року №2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон №2825-IX) адміністративну справу №640/16028/19 Окружним адміністративним судом міста Києва розглянуто не було.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону №2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (в редакції Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 16 липня 2024 року №3863-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ») адміністративну справу передано на розгляд та вирішення Волинського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03 березня 2025 року справу прийнято до провадження та її розгляд визначено за правилами загального позовного провадження; замінено відповідача - Головне управління ДФС у м. Києві на правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві; призначено підготовче засідання на 11:30 01 квітня 2025 року, яке було відкладене на 10:30 01 травня 2025 року.
Частиною другою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) установлено, що завданням підготовчого провадження є, зокрема, чинення дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Предметом оскарження у цьому спорі є податкові повідомлення-рішення, прийняті за результатами проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, призначеної згідно з наказом Головного управління ДФС у м. Києві від 21 лютого 2019 року №2312; у податкових повідомленнях-рішеннях вказана підстава - акт перевірки від 18 березня 2019 року №598/26-15-42-02-30/2975400671. Донарахування грошових зобов'язань та застосування штрафних санкцій здійснено з урахуванням відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків Державної фіскальної служби України про суми доходів ОСОБА_1 від Акціонерного товариства “Укрсиббанк» у другому кварталі 2017 року у вигляді додаткового блага (ознака доходу - 126) на загальну суму 2644568,53 грн. Проте відповідач цих документів самостійно суду не надав.
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини другої статті 181 КАС України у підготовчому засіданні суд, з-поміж іншого, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Вирішуючи з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі, суд з огляду на підстави позову вважає, що з метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, необхідно витребувати у Головного управління ДФС у м. Києві інформацію з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС про отримання позивачем доходу у вигляді додаткового блага у 2017 році; копію акта перевірки від 18 березня 2019 року №598/26-15-42-02-30/2975400671 з доказами надіслання акта перевірки позивачу.
Заяви та клопотання від сторін не надходили. Підстави для залишення позовної заяви без розгляду чи для закриття провадження у справі судом не встановлено.
У підготовчому засіданні суд вчинив дії, передбачені частиною другою статті 180 КАС України, які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Також судом встановлено порядок з'ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже, підготовче провадження у цій справі необхідно закрити, а справу призначити до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 80, 180, 183, 248 КАС України, суд
Витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві інформацію з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС про отримання позивачем доходу у вигляді додаткового блага у 2017 році; копію акта перевірки від 18 березня 2019 року №598/26-15-42-02-30/2975400671; докази надіслання ОСОБА_1 акта перевірки. Витребувані докази (з доказами надіслання позивачу) надати суду у строк до 13 травня 2025 року.
Закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 14:30 28 травня 2025 року у залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, будинок 1.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк