вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
01.05.2025 м. ДніпроСправа № 904/4067/24
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" (50069, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл.Шахтарської Слави, буд. 5, офіс 17),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Фізична особа - підприємець Таран Іван Сергійович ( АДРЕСА_1 ),
до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 2)
про визнання недійсним рішення адміністративної колегії
Суддя Дичко В.О.
Секретар судового засідання Жукова К.Д.
Представники:
від позивача: не з'явився
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: не з'явився
від відповідача: Солодухін М.В. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань)
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" від 16.05.2024 № 54/25-р/к у справі № 54/37-23 у частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон".
В обґрунтування позовних вимог указує, що під час прийняття рішення від 16.05.2024 № 54/25-р/к у справі № 54/37-23 адміністративною колегією Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, не доведено обставини, які мають значення для справи та які визнано встановленими, висновки, викладені в рішенні, не відповідають обставинам справи та фактам, що дійсно відбулись та спростовують висновки, покладені в основу оскаржуваного рішення.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 22.10.2024 о 15:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.10.2024 залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Фізичну особу - підприємця Тарана Івана Сергійовича.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.10.2024 відкладено підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 07.11.2024 о 16:00 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 07.11.2024 відкладено підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 21.11.2024 об 11:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2024 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі №904/4067/24 на 05.12.2024 об 11:00 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2024 відкладено підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 19.12.2024 о 12:00 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2024 частково задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" про призначення судової телекомунікаційної експертизи, призначено у справі № 904/4067/24 судову експертизу електронних комунікацій, проведення якої доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України, зупинено провадження у справі №904/4067/24 на час проведення Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України призначеної судової експертизи електронних комунікацій.
18 квітня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса" Міністерства юстиції України надійшли клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи електронних комунікації, та матеріали справи № 904/4067/24 для виконання процесуальних дій.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2025 поновлено провадження у справі № 904/4067/24, задоволено клопотання судового експерта Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С.Бокаріуса" Міністерства юстиції України від 07.04.2025, призначено підготовче засідання у справі №904/4067/24 на 01.05.2025 о 12:30 год.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2025 витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" та Фізичної особи - підприємця Тарана Івана Сергійовича пристрій, з якого подавались тендерні пропозиції, зазначені в розділі 4 "Встановлення антиконкурентних узгоджених дій" рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" від 16.05.2024 №54/25-р/к у справі № 54/37-23; витребувано у Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України диск CD-R 80 CWLHT-2144 K605 №LH3156 YB27032906 D2, який надіслано на його адресу листом Приватного акціонерного товариства "Київстар" від 08.08.2023 № 22435/01 у відповідь на вимогу від 12.07.2023 № 54-02/687е; витребувано у Приватного акціонерного товариства "Київстар" деталізацію інтернет-трафіку IP-адреси 134.249.102.32 за переіод з 01.08.2022 до 20.04.2023року.
24 квітня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від відповідача на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 23.04.2025 надійшов диск CD-R 80 CWLHT-2144 K605 №LH3156 YB27032906 D2.
01 травня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" указує, що договір про надання правової допомоги з позивачем укладено 30.04.2025, тому для ознайомлення з матеріалами справи необхідний додатковий час, у зв'язку з чим просить відкласти розгляд справи на інший день.
01 травня 2025 року через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що виконати ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області не може, оскільки відповідний пристрій є повністю технічно несправним.
01 травня 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" та Фізична особа - підприємець Таран Іван Сергійович явки уповноважених представників у підготовче засідання не забезпечили. Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.
Представник Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, присутній 01.05.2025 у залі суду, проти задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи заперечував.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
На підставі ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Згідно з ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Розумність тривалості провадження повинна бути оцінена в світлі обставин справи та з огляду на наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів, а також предмет спору (п. 66 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України", заява № 36655/02).
Ураховуючи вищевикладене та обставини справи, з метою дотримання принципів господарського судочинства (рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін), а також виконання всіх завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі № 904/4067/24 упродовж розумного строку, задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" та відкласти підготовче засідання на інші дату та час.
Керуючись статтями 114, 120, 121, 177, 182, 183, 185, 202, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провести підготовче провадження у справі № 904/4067/24 упродовж розумного строку.
2. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче об'єднання "Міжгалузевий регіон" (вх. № 18614/25 від 01.05.2025) про відкладення розгляду справи - задовольнити.
3. Відкласти підготовче засідання у справі № 904/4067/24 на 15.05.2025 о 14:30 год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань (кабінеті) № 3-411 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повна ухвала суду складена 01.05.2025.
Суддя В.О. Дичко