Справа №760/14497/24
2-а/760/596/25
24 квітня 2025 року м. Київ
Солом'янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Українця В.В.
при секретарі Степановій Н.І.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зарічненського ВДВС у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,
ОСОБА_1 звернулась в Рівненський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Зарічненського ВДВС у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови.
Свої вимоги мотивує тим, що 10 травня 2023 року державним виконавцем Зарічненського ВДВС у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Полюхович І.А. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року про стягнення з неї на користь держави штрафу в розмірі 104329 гривень 95 копійок та виконавчого збору в розмірі 10 % від суми боргу.
Вважає зазначену постанову такою, що винесена з порушенням вимог чинного законодавства з огляду на наступне.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року ОСОБА_1 визнано винною у порушенні митних правил за ст. 472 МК України та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 104329 гривень 95 копійок та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.
09 червня 2022 року Державною митною службою Київською митницею подано до суду заяву про поновлення строків для пред'явлення постанови до виконання.
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 11 липня 2022 року поновлено строк для пред'явлення постанови до виконання.
Зазначена постанова набрала законної сили 21 липня 2022 року.
У січні 2023 року Державна митна служба Київська митниця пред'явила виконавчий документ до виконання.
05 січня 2023 року державним виконавцем Зарічненського ВДВС у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Полюхович І.А. було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання через те, що в постанові від 31 липня 2020 року не вказано дату народження та по-батькові боржника.
Виконавче провадження з примусового виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року було відкрито лише 10 травня 2023 року.
Вважає, що державний виконавець мала б повернути виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки стягувачем пропущено строк на пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Просить суд ухвалити рішення, яким скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 10 травня 2023 року.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року справу передано за підсудністю до Солом'янського районного суду м. Києва.
Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 28 червня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Відповідач позовну заяву з додатками отримав, відзив на позовну заяву у визначений строк не подав.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Оскільки розгляд справи відбувається в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи, особи, які беруть участь у справі не викликались.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.
Встановлено, що постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року ОСОБА_1 визнано винною у порушенні митних правил за ст. 472 МК України та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 104329 гривень 95 копійок та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил (а.с. 8-10).
Постановою Солом'янського районного суду м. Києва від 11 липня 2022 року поновлено Київській митниці Держмитслужби строк для пред'явлення до виконання постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року (а.с. 11).
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Державним виконавцем Зарічненського ВДВС у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Полюхович І.А. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 71776123 від 10 травня 2023 року (а.с. 5).
Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Згідно зі ст. 536 МК України не підлягає виконанню постанова органу доходів і зборів про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.
З позову вбачається, що державний виконавець мала б повернути виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки стягувачем пропущено строк на пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до п.п. 4 абзацу 3 п. 10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Розділ XIII доповнено пунктом 10-2 згідно із Законом України «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» № 2129-IX від 15 березня 2022 року, що набрав чинності 26 березня 2022 року.
Строк пред'явлення постанови Солом'янського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року до виконання поновлено 11 липня 2022 року, тобто в період дії вимог п.п. 4 абзацу 3 п. 10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження».
Таким чином, постанова Солом'янського районного суду м. Києва від 31 липня 2020 року пред'явлена Київською митницею Держмитслужби до виконання без пропуску встановленого законом строку.
З огляду на наведене, у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.
Керуючись статтями 4, 12, п.п. 4 абзацу 3 п. 10-2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про внесення зміни до розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» № 2129-IX від 15 березня 2022 року, ст. 536 МК України, статтями 9, 21, 72-78, 90, 121, 123, 139, 205, 241-246, 250, 251 КАС України, суд, -
Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Зарічненського ВДВС у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Рівненська область, Вараський район, смт. Зарічне, вул. Лесі Українки, 3) про скасування постанови.
Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя: