Ухвала від 28.04.2025 по справі 335/905/25

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/905/25 1-кс/335/1286/2025

28 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчої відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 42025080000000001, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 03.01.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025080000000001, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 03.01.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025080000000001, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 03.01.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.09.2021 № 35 ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд із кадастровим номером 2322188400:08:001:1083 за адресою: АДРЕСА_1 , що розташована у прибережній захисній смузі озера Лиман.

Після чого, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.10.2021 № 20, 21, 23 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 передано у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) із кадастровими номерами 2322188400:08:001:1093 площею 0, 15 га за адресою: АДРЕСА_1 , 2322188400:08:001:1081 площею 0,15 га за адресою: АДРЕСА_1 , 2322188400:08:001:1092 площею 0,15 га за адресою: АДРЕСА_1 . Після реєстрації права власності, вказані земельні ділянки на підставі договорів дарування № 470 від 23.11.2021, № 443 від 09.11.2021 та № 569 від 24.12.2021 відчужено на користь ОСОБА_10 .

Вищевказані земельні ділянки можуть бути розташовані у прибережній захисній смузі озера Лиман.

Також під час здійснення досудового розслідування було встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 12 від 03.12.2020 ОСОБА_11 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером 2322188400:08:001:1061, площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 . Після реєстрації права власності, вказана земельна ділянка на підставі договору дарування № 857 від 14.12.2020 відчужено на користь ОСОБА_12 , що являється дочкою ОСОБА_10 .

Під час здійснення досудового розслідування у якості свідка було допитано ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 які згідно ст. 63 Конституції України відмовились давати показання.

27.03.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит за № 3476/-2025 у порядку ст. 93 КПК України було надано запит з метою отримання інформації, а саме:

- заяви ОСОБА_7 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1093;

- заяви ОСОБА_9 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1081;

- заяви ОСОБА_8 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1092;

- заяви ОСОБА_6 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1089 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1083;

- заяви ОСОБА_11 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1061;

- рішення про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1061 та документів сільської ради щодо вказаної документації, а саме: порядку денного, листа погодження, протоколу засідання з додатками, доповідних та пояснювальних записок, розпорядження голови чи пропозиції про скликання, пропозиції щодо кожного питання порядку денного разом з проектами рішень, які пропонувалося прийняти з цього питання, документи що свідчать про оплату послуг та будь - яких інших матеріалів, які стали підставою для скликання позачергової сесії, якими обґрунтовувались пропозиції та прийняття рішення;

- матеріалів листування, договорів, актів виконаних робіт, платіжних документів з питань розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності з кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061;

- технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061.;

- документів, що складались під час прийняття рішень про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061, а саме: порядку денного, листа погодження, протоколу засідання з додатками, доповідних та пояснювальних записок, розпорядження голови чи пропозиції про скликання, пропозиції щодо кожного питання порядку денного разом з проектами рішень, які пропонувалося прийняти з цього питання та будь - яких інших матеріалів, які стали підставою для скликання позачергової сесії, якими обґрунтовувались пропозиції та прийняття рішення та рішення;

- проектів відведення земельних ділянок у власність громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розроблені на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.12.2020 № 12, від 07.10.2021 № 21, від 07.10.2021 № 23, від 07.10.2021 № 20, від 16.09.2021 № 35 на земельних ділянках за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061;

- положення про постійну комісію, звіт постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою, згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 21 від 07.10.2021, № 20 від 07.10.2021, № 23 від 07.10.2021, № 35 від 16.09.2021, № 12 від 03.12.2020;

- інформації та підтверджуючої документації, щодо присвоєння адрес земельним ділянкам з кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061;

- землевпорядну документацію, щодо встановлення прибережної захисної смуги на території Нижньої Хортиці, с. Розумівка Запорізької області;

- Генеральний план території Нижної Хортиці, с. Розумівка Запорізької області.

Відповідно до листа № 0922/2-27 від 03.04.2025 ІНФОРМАЦІЯ_1 у наданні вищезазначених документів для подальшого досудового розслідування було відмовлено.

Слідча посилаючись на те, що на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, в тому числі оригіналів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідча клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримала, з підстав викладених в ньому просила його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 заперечував проти задоволення клопотання слідчої, посилаючись на його необгрунтованість.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 03.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025080000000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, інформація, визначена у клопотанні, містить охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв'язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково з огляду на наступне.

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження в порушення вимог п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, а в судовому засіданні не доведена наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, у зв'язку з чим вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні оригіналів документів лише з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку).

Крім того, в обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, слідча зазначає про необхідність в проведенні експертиз, при цьому матеріали клопотання не містять даних про призначення експертизи, вид експертного дослідження, крім того, слідчою не підтверджено, що мета отримання доступу до речей і документів виправдовує таке втручання у права особи, як вилучення оригіналів документів, у володінні якої вони знаходяться.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні № 42025080000000001, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , прокурору, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідування ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме до:

- заяви ОСОБА_7 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1093;

- заяви ОСОБА_9 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1081;

- заяви ОСОБА_8 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1500 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1092;

- заяви ОСОБА_6 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1089 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1083;

- заяви ОСОБА_11 про передачу у власність земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1 га, кадастровий номер 2322188400:08:001:1061.

- рішень про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1061 та документів сільської ради щодо вказаної документації, а саме: порядку денного, листа погодження, протоколу засідання з додатками, доповідних та пояснювальних записок, розпорядження голови чи пропозиції про скликання, пропозиції щодо кожного питання порядку денного разом з проектами рішень, які пропонувалося прийняти з цього питання, документи що свідчать про оплату послуг та будь - яких інших матеріалів, які стали підставою для скликання позачергової сесії, якими обґрунтовувались пропозиції та прийняття рішення;

- матеріалів листування, договори, акти виконаних робіт, платіжні документи з питань розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності з кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061.;

- технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061;

- документів, що складались під час прийняття рішень про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061, а саме: порядку денного, листа погодження, протоколу засідання з додатками, доповідних та пояснювальних записок, розпорядження голови чи пропозиції про скликання, пропозиції щодо кожного питання порядку денного разом з проектами рішень, які пропонувалося прийняти з цього питання та будь - яких інших матеріалів, які стали підставою для скликання позачергової сесії, якими обґрунтовувались пропозиції та прийняття рішення та рішення;

- проектів відведення земельних ділянок у власність громадян для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розроблені на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.12.2020 № 12, від 07.10.2021 № 21, від 07.10.2021 № 23, від 07.10.2021 № 20, від 16.09.2021 № 35 на земельних ділянках за кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061.;

- положень про постійну комісію, звіт постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою, згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 № 21 від 07.10.2021, № 20 від 07.10.2021, № 23 від 07.10.2021, № 35 від 16.09.2021, № 12 від 03.12.2020;

- інформації та підтверджуючої документації, щодо присвоєння адреси земельним ділянкам з кадастровими номерами 2322188400:08:001:1081, 2322188400:08:001:1093, 2322188400:08:001:1083, 2322188400:08:001:1092, 2322188400:08:001:1061;

- землевпорядної документації, щодо встановлення прибережної захисної смуги на території Нижньої Хортиці, с. Розумівка Запорізької області;

- Генерального плану території Нижної Хортиці, с. Розумівка Запорізької області.

В задоволенні клопотання слідчої про вилучення оригіналів документів відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом шестидесяти днів з дня її постановлення слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1